吃住在校 温暖如家 兰州市五年内将建成１０２所农村寄宿制学校

“我们很快乐！”整洁的宿舍

长久以来，严酷的自然环境是制约省内部分农村地区社会发展的最大瓶颈，走出乡村不易，在乡村上学更不易，孩子们每天背着书包早出晚归，奔波在家和学校之间。“十一五”期间，新中国成立以来国家对西部教育投入最大的基建项目——“农村寄宿制学校建设工程”全面启动，中央为甘肃省投资９亿元用于寄宿制校舍的建设改造。而今，家居山区、距校较远的农村中小学生终于结束了早出晚归、长途走读的历史。

全新模式

从本世纪初开始推行的农村寄宿制学校在几年前还是一个新生事物，但这种全新的教育模式一经开始就彰显出了勃勃生机。“这是对原有教育资源的一种全面整合，渗透到办学经费、师资力量、课堂教学等各个环节，对于提高中小学基础教育尤其是农村九年制义务教育有较大的影响。”兰州市教育局有关负责任人说。

长时间以来，农村教育一直是乡办中学、村办小学、社办教学点的办学格局。从上世纪九十年代中后期开始，由于计划生育国策的实施和市场经济的发展，一部分农村人口向城市流动。受这些因素的影响，到本世纪初一些乡村出现了适龄儿童锐减的现象，许多学校班额严重不足，“一个老师带一个娃”的现象随处可见。

“逐年减少的生源严重束缚了农村特别是偏远山区教育发展，使得山区学校难以实现规模办学，一些诸如英语、电脑、音乐、美术、体育、多媒体等教学课程活动，无法在这里展开。”皋兰县教育局有关负责人告诉记者，一些乡村公办教师由于山村条件差、生活不方便等，很难安心任教。“其实在当时，很多农村家长都有一个想法，就是要把孩子送到县城或者乡镇小学去。”永登县通远乡星可侨心小学陶成玉校长告诉记者。

陶校长告诉记者，当时因为大量学生流动导致了农村基础教育的诸多矛盾：一方面农村学校生源锐减，门可罗雀，多年来累计的各种办学设施闲置；另一方面，城镇中心学校班额过大，人满为患，与其相对应的是师资、经费、办学设施等方面的严重短缺。

“现在看来，寄宿制办学模式从源头上解决了这个问题。”陶校长说。

记者从甘肃省教育厅了解到，在编制“十二五”学校布局结构调整规划时，甘肃省遵循的具体要求是：要按照到２０１５年每县城区重点建设１—３所寄宿制高中、１—２所职业学校、每个乡镇所在地重点建设１所寄宿制初中，中学寄宿率达到８５％；每个乡镇重点建设１—２所寄宿制小学，寄宿率达到５０％，加大布局结构调整的力度。

“四个集中”

早在２００７年初，甘肃省教育厅有关负责人在接受媒体采访时就指出：“城市化进程的发展、进城务工人员子女在城镇就学以及学龄人口逐年减少等原因，致使农村偏远山区学校成了‘空壳\’，中小学布局结构调整势在必行。” 

５年过去了，甘肃省的基础教育格局发生了前所未有的变化。据记者了解，按照甘肃省各地区教育发展的实际，目前省内中小学布局结构调整主要推行“四个集中”原则，即“高中向城市集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向乡镇集中”。

据有关部门统计，兰州市县区的一些山区和半山区地方，有８０％左右的初中生和６０％以上的小学生需要寄宿就读。兰州市“百所农村寄宿制学校建设工程”于２００８年启动，并于次年开始全面实施，这个工程连续两年被列为政府为民兴办的十大实事之一。据兰州市教育局有关负责人介绍，兰州市百所农村寄宿制学校工程建设项目将利用５年时间，计划投资５．６７亿元，分两期工程组织实施，最终建成１０２所农村寄宿制学校，建设面积４２万平方米，到时兰州市各个县区的农村孩子都将进入寄宿制学校读书。

惠民工程

有教育专家这样预言：寄宿制办学是我国未来农村基础教育的最主要模式。 十一五期间，新中国成立以来国家对西部教育投入最大的基建项目——“农村寄宿制学校建设工程”全面启动，中央为甘肃省投资９亿元用于寄宿制校舍建设改造。

甘肃省教育厅基础教育处有关负责人此前在接受省内媒体采访时指出，现阶段甘肃省寄宿制办得比较成功的有“酒泉模式”和“庆阳模式”。酒泉市按照“高中初中向城区集中，中心小学向乡镇集中，新增教育资源向城区和乡镇学校集中”的思路，把肃北、阿克塞两个民族自治县的义务教育全部集中到两个县城，高中教育从２００７年开始实行异地办学，普通高中学生全部到敦煌一中、敦煌三中和酒泉中学就读；而庆阳地区按照不同的环境特点，城区和各县县城的中学，主要采取全寄宿模式；一些地势平坦、交通方便的塬区，主要采取校车接送模式；一些有塬、有川、有山沟的地方，以一所教学质量高的城镇学校为主，将相对较弱的农村、山区多所初级小学作为教学分部捆绑管理，采用强弱互补、联合办学模式。

兰州市因为各个县区教育水平的不均衡，地域环境的差异等因素影响，各地在发展寄宿制办学方面基本采用的是“因地制宜，全面推广”原则。据兰州市教育局有关负责人介绍，目前兰州市已建成或待建的各个寄宿制学校在基础设施、办学规模及各种硬软件方面基本上按照国家“两基”标准来完成，充分协调和发挥地方政府的主导作用，“不走过场、不欠后账。”以永登县为例，从２００８年开始实施寄宿制学校建设，截至目前，全县有寄宿制学校中学２２所，住宿学生７１２８人，小学２２所，住宿学生１１８９人。

“寄宿制学校是农村教育发展的未来和希望，是事关千家万户的惠民工程。我们的最大希望就是在不远的将来让每一个农村孩子能够有最好的受教育机会，让每一个孩子都能够享受到寄宿制办学的惠泽。”皋兰县教育局彭维坤局长说。

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