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永登县民生设施生态文明建设两年对比看 苦练“三指禅”令明珠小城更加宜居宜业

来源:兰州日报 2019-10-22 01:52   https://www.yybnet.net/

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丝绸之路上的明珠小城,永登,是中西部经济文化交流的驿站,素有“河西第一城”“玫瑰之乡”“彩陶之乡”“太平鼓之乡”“建材之乡”“冶金之谷”美誉。

这里,每一块石头,都镌刻着历史的印痕。每一条小溪,都流淌着动人的传说。马家窑文化、马厂文化、半山文化等史前文化绚丽多彩,黄河文化、丝路文化、多民族文化在这里交汇相融,焕发光彩。

近年来,永登县为将县城打造成为宜居宜业的“风水宝地”,从促进城乡面貌改观、生态环境改善、民生福祉增强入手,狠下功夫锤炼“三指禅”,内外兼修,旨在打通全身关节,诚邀四海宾朋,前来永登投资兴业、共谋发展。

县城有质感乡村具颜值

过去的一年,永登县深入推进城乡融合发展,加快构建以县城为中心、重点乡镇为支撑、美丽乡村为节点的新型城镇化建设体系。

这一年,居民有感,该县县城的基础建设步伐明显加快。永登县推进城市管网、路网建设,敷设给排水等城市地下管网123公里。顺应民意,打通群众期盼已久的新老城区“中心轴”胜利街,疏通合作街等一批小街巷,小康路建成通车,城市路网更通畅、更安全。

这一年,启动实施县城生活、建筑垃圾填埋场工程,改造“三不管”老旧楼院10处35栋,完成既有居住建筑节能改造10栋3.9万平方米。建成公交枢纽站2个,投放新能源电动公交车86辆,开通城际公交线路2条、县城公交线路4条,主干道公交线路实现全覆盖,市民出行更便捷、更经济。

这一年,永登县深入推进城市网格化管理制度,严格落实“门前三包”责任制和周五大扫除制度,投放流动回收垃圾车6辆,定时上门回收垃圾,实现垃圾不落地,街面卫生面貌大幅提升。新增绿化草坪5400平方米,栽植各类苗木4万多株,城市绿化率达到23.2%,城市环境更整洁、更亮丽。

这一年,永登的美丽乡村建设全面加强农村基础设施建设,完成乡村道路硬化102.9公里,改造危旧桥梁17座。注重保护保留乡村面貌,建设小康村95个,建成环境连片整治区1个、环境整洁村20个、省市级美丽乡村7个,红城镇被列为第七批中国历史文化名镇,苦水国家级特色小镇和武胜驿、红城、连城等市级特色小镇建设步伐持续加快,乡村记忆更深刻、更牢固。

今年,该县确立的全年任务是,注重建管并举,倾心打造宜居宜业家园。坚持城乡一体,统筹推进规划引领、功能配套、管理提升,为城乡融合发展拓展新空间、赋予新内涵,让县城更有质感,让乡村更具颜值。

着力完善城市服务功能,永登县严格按照县城总体规划,全面开发西城区,精心打造新城区,提升改造老城区,贯通三区联动发展主干路,畅通“六纵八横”交通路网。全面建成庄浪河立交桥、永窑路大桥,启动实施幸福大道建设工程,完成客货运综合枢纽中心前期工作,积极筹建国际家居建材城,改造提升仁寿山公园。

完成小康路、胜利街收尾工程,实施欣德路、下团结街等改造工程,疏通县城小支路。加快县城生活垃圾、建筑垃圾填埋场建设,规划建设县内高速公路出口卫生厕所,完成城乡供水补充水源工程,改造供排水管网3公里、供热管网3公里,实施天然气入户1000户以上,改造“三不管”老旧楼院10处,不断提升城市承载能力。

着力加强城市精细化管理,该县部署,严格按照“五个一批”处置方法,坚决打好打赢违法建设治理攻坚战。开展城市管理综合大整治行动,大力解决占道经营、非法营运、乱停乱放等城市病。继续落实“网格化管理”“门前三包”制度,加快垃圾转运设备提升改造,扩大精细化保洁范围,推动管控面向背街小巷、城乡接合部延伸。

有效发挥三维数字社会服务管理系统、公安应急指挥等数字化平台作用,提升城市管理数字化水平。持续强化供水、供电、供暖、供气精细化管理,完成企业“三供一业”分离移交及维修改造8家3369户,让城市管理更走心、更贴心。

着力加快美丽乡村建设,坚持高标准规划,完成乡村和实用性村庄规划编制。突出生态资源禀赋,倾心打造环境美、生活美、人文美的美丽乡村。挖掘文化潜力,加快推进连城和红城国家历史文化名镇、苦水和武胜驿特色小镇建设。

建成省市级美丽乡村7个,完成新农村试点绿化11个,绿化村镇通道30公里,硬化乡村巷道22公里,架设路灯1000盏。畅通城乡血脉,全面完成中坪、徐树公路维修改造工程,新增新能源电动公交车70辆,力争城乡、城际公交开通运营率分别达到80%和100%。坚持内外兼修,依托文化广场、乡村舞台等平台,深入开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动,对照村规民约褒扬善行义举,治理高价彩礼,开展移风易俗,唱响主旋律,培育新风尚。

强绿色底蕴保生态文明

去年,永登县编制完成《永登县国家生态文明建设示范县规划》《永登县生态环境保护规划》,在全市率先启动国家级生态文明示范县创建工作。

当年,该县扎实推进生态环境保护问题整改,稳步实施生态项目,新增人工造林1.5万亩、封山育林5.4万亩、生态修复1000亩、义务植树100万株,全县森林覆盖率达到13.78%。

这一年,全力打赢蓝天保卫战,该县着力控排放、控扬尘、控煤质、控车辆、严管理,约束性污染物减排指标全面完成,全年空气质量优良率达到76%,PM10、PM2.5年平均浓度均低于市控指标。全力打好碧水保卫战,全面落实“河长制”,实行一河一策,治理庄浪河河道26公里,新建堤防27公里,完成小流域及水土流失综合治理25平方公里。合理调整8个集中式饮用水水源地保护区范围,完成水源地保护区规范化建设工程9个,饮用水水源地水质达标率100%。全力打响净土保卫战,土壤污染状况详查全面完成,重点监管单位危险废物管理网上备案和申报登记全覆盖。农业面源污染防治常抓不懈,种养业废弃物资源化利用、无害化处置顺利推进,主要农作物化肥、农药使用量保持零增长。

这一年,该县常态化制度化开展全域无垃圾专项治理,对重点交通沿线、两河流域、城区背街小巷以及村庄陈年垃圾进行集中清理,累计清理垃圾100多万吨,城乡面貌焕然一新。深入开展市容秩序整治,查处占道摊点1804个、店外店1271个,规范整治洗车点66处,查处“六乱”218处,清除建筑垃圾750余方。持续巩固农村环境卫生管理保障机制,建立健全生活垃圾分类处理制度,城乡生活垃圾无害化处理率逐年攀升。

今年,永登县把生态环境保护摆在优先位置,合理利用、友好保护,使绿水青山持续发挥生态效益和经济效益。持续增强绿色底蕴,开展林业四大工程建设,人工造林1000亩,封山育林5.4万亩,有效管护天然林21.9万亩、国家重点公益林35.8万亩。

始终坚守绿色家园,该县深入实施生态修复工程,做好连城自然保护区95户477人生态移民前期工作,完成补植补造5000亩、生态修复3000亩、义务植树100万株,坚决防范森林、草原火灾发生,确保全县森林覆盖率稳定增长。充分发挥绿色优势,大力推行循环经济,实施药材、食用菌、花椒等林下种植1000亩,林下土鸡养殖10万只,力争全年实现林业产值1.4亿元,林下经济收益6500万元以上。

全面落实“河长制”,该县开展河湖“清四乱”专项行动,加快“两河”流域综合治理和生态修复,完成小流域治理1.5平方公里,治理大通河河道22公里以上,新建护岸19公里以上。加强重点水源地保护,持续加大饮用水源地巡查管控和水质监督性监测力度,确保“两河”流域水质达标、饮用水安全。聚焦大气污染防治管控重点,严管各类工业企业,严控各类施工扬尘,坚决遏制“四烧”现象发生,确保空气质量持续改善。

全力开展了“散乱污”企业整治,狠抓燃煤锅炉提升改造,年内空气质量优良率达到80%以上。加快制定土壤污染治理与修复规划,严厉打击危险废物破坏环境违法行为。持续加大农业面源污染治理,提高农业废弃物资源化利用率,完成秸秆青贮8万吨以上,农作物综合利用率达到83%以上,蔬菜尾菜处理率达到42%以上,废旧农膜回收率达到80%以上。

该县部署,深入推进全域无垃圾专项治理和农村人居环境整治三年行动,健全长效机制和“全域一张网”管理清单,加快实现“视线所及无垃圾”。建成环境整洁村20个、环境连片整治区1个,全面完成河桥镇、红城镇、大同镇生活垃圾填埋场建设。

持续推进“厕所革命”,改造农户厕所17590户,新建农村公厕117个,实施农村粪污处理项目11个,农村卫生厕所普及率达到85%。健全完善县乡村环境卫生保洁三级责任体系,力争实现乡镇垃圾收集转运处理设施全覆盖。认真落实村级公益性设施维护责任,实现共建共享常态化管理,城乡生活垃圾无害化处理率分别达到85%和70%以上。

谋民生福祉建保障体系

实施改薄项目11个、永登九中基本建成、龙岗小学迁建项目完成主体工程、依法征拆永登七中片区25户、新增校车30辆、县幼儿园晋升为省级示范性幼儿园……这是过去的一年,永登县促进教育事业优质均衡发展的一张成绩单。

当年,该县学前三年毛入园率、义务教育巩固率和高中阶段毛入学率分别达到90.6%、98.88%和97.2%。招录教师203人,师资队伍建设不断加强,教研教改扎实有效,教育教学质量稳步提升。

这一年,“健康永登”建设方面,医药卫生体制改革不断深化,群众看病难、看病贵等问题得到有效解决。建成全县首个中西医结合重症监护室,新建村卫生室7所、乡镇卫生院中医馆2个。医联体建设全面推进,分级诊疗和“一站式”即时结报等制度有效落实,城乡居民基本医疗保险参保率达到98.6%。妇幼健康服务水平不断提升,完成农村妇女“两癌”免费检查近2万例。

这一年,文化事业蒸蒸日上,新增文化企业40家,新建村级文化体育广场20个、社区文化活动服务中心3个,完成县体育场升级改造工程。“文化下乡百村行”系列品牌活动成为引领全县农村文化生活的风向标。新一轮全国文明城市创建工作稳步推进,创建省级文明单位8个,3人荣登“兰州好人”榜,1人被评为“省级道德模范”,县妇联荣获“全国妇女新闻宣传阵地建设县级先进单位奖”。

这一年,民生保障能力显著提升,新增城镇就业人数3236人,输转城乡劳动力11.02万人(次),劳务创收25.79亿元。城乡低保、特困供养、优抚安置等保障政策全面落实,全年发放各类社会保障资金1.3亿元。建成农村互助老人幸福院15个,特殊群体老人实现住有所居、老有所乐。为民兴办的10件实事,8件全面完成,2件基本完成。

今年,永登县全面推进社会事业发展。持续巩固义务教育均衡发展成果,加大学前教育、高中教育和职业教育投入,统筹推进各阶段教育协调发展。

全面完成永登九中、龙岗小学建设任务并实现秋季招生,实施西城区小学、幼儿园和连铝小学教学楼工程。坚持把师德师风建设放在首位,全力打造新时代高素质教师队伍,全年招录教师284名、培训教师4000人(次)以上。

深入推进“健康永登”建设,全面建成远程会诊网络体系,实施县医院门诊大楼改造工程,完成县妇女儿童医院设施配套,建成卫生院中医馆4个,完成七山乡卫生院业务用房建设,提升改造村卫生室10个。不断深化医药卫生体制改革,加强医联体及重点专科建设,做实做细家庭医生签约服务,加快建立更加高效的医疗卫生服务体系。

该县加快完善社会保障体系,致力于提高大众创业、万众创新水平,把稳就业摆在突出位置,全力支持高校毕业生、农民工、复转军人、城镇失业人员等重点群体就业创业,新增城镇就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。深入落实全民参保计划,扎实推进社会保险“五险合一”,不断扩大城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围,城乡居民基本医疗参保率、养老续保率均巩固在95%以上。

着力构建居家、社区和互助式养老模式,推进医养结合,建成农村幸福院5个,建设具有中医特色的医养结合中心1个。加大公共租赁住房建设力度,建设公共租赁住宅60套,逐步解决城镇低收入群体住房困难。全面落实城乡低保、五保供养等各项救助救济政策,保障留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体基本生活,切实兜好兜牢民生底线。

围绕群众最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题,永登县精心办好为民10件实事:实施农村“三改”工程,改灶500户、改炕4600户、改厕17590户;在117个村新建公厕117个,在11个村实施农村粪污处理项目。实施河桥、红城、大同3镇生活垃圾填埋场建设工程。衬砌农田灌溉渠道70公里。全面完成中坪、徐树公路维修改造工程。实施幸福大道建设工程。实施“三不管”老旧楼院整体改造工程10处。实施公共租赁住宅建设60套。实施西城区小学、幼儿园建设项目。完成农村妇女“两癌”免费普查2.7万例以上。村干部基本报酬最低标准提高到每人每年2.6万元;组干部基本报酬最低标准提高到每人每年7800元。

兰州日报社全媒体记者张旭永特约记者郁俊火心文/图

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永登新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离永登县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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