破解菜贱伤农菜贵伤民难题

破解菜贱伤农菜贵伤民难题

王朝霞

甘肃与全国其他省区一样，在农业快速发展、农产品大量涌向市场过程中，遇到了市场销售的压力。每年都有不同品种的农产品遭遇“卖难”现象，2011年的马铃薯、2012年的大白菜、2013年的洋葱，都不同程度地出现了“菜贱伤农”的情况。而与此同时，农产品同一种品种还出现了“菜贵伤民”，城市居民购买农产品时价格较贵的现象。为什么两头“伤”的情况同时发生？

究其原因，除了市场信息不对称、市场供需不平衡、生产成本较高等因素之外，农产品市场建设的不健全是其主要原因。

2013年夏季，西红柿价格最便宜时，省农牧厅市场处做的一番追踪调查显示：农民的地头交易价为每斤0.2元，经过产区批发市场代办每斤加0.07元；包装费每斤0.01元；装卸费每斤0.03元；运输费每斤0.15元（500公里以内）；运输到销区市场上，每斤市场收费0.05元；一级批发商每斤赚0.1元；二级批发商每斤赚0.2元；零售商每斤赚1.1元；1斤西红柿最后到市民手里为1.9１元。

１斤西红柿在地头价为0.2元，农民并没有得到多少实惠。而西红柿到了市民手中，1斤售价1.9元，市民也没有少花钱。

由于目前农业生产经营受农户小规模经营方式的制约，农民缺乏组织起来进入市场或缺乏直销的渠道或载体。一般说来，农户生产的商品农产品运销到附近的产地批发市场，或收购商直接到地头收购，然后由长途运销商运到大中城市销地批发市场，一些大城市还形成了一级、二级、三级批发市场，经过这些批发市场将农产品运销到零售市场、超市及团体消费单位。中转环节多、费用高，除了运输费用以外，在城市批发市场和社区集贸市场从事批发、零售业务的农民工，也要缴纳抢位费、市场管理费、税收等。

菜价高故然与收购的一级代办及一级、二级、三级批发等费用层层加价等环节有关，但重要的是，与市场硬件建设有关。

农产品销售过程中，首先要从农民产地的小型初级交易市场、产区集中批发市场运销出来。而当前，最缺乏的是农民的产地小型初级交易市场，如榆中县有30多万亩蔬菜，在产业结构调整中，只重视生产，轻视市场流通，由于缺乏市场，农民只能在田间地头进行交易。

与此同时，城市发展过程中，只重视小区商品房建设，忽视了市民的“菜篮子”建设，一些方便市民购买的“菜市场”在城市建设过程中“消失”了。为什么农民到城里“马路市场”上卖西瓜、与城管发生冲突？为什么农民不能直接到城市市场上去卖菜？原因只有一个，城市没有那么多的菜市场。从而使“菜市场”这个最关切老百姓生活的民生工程，成了城市的稀缺资源。这也容易滋生零售市场上的“菜价垄断”，从而导致菜价较高。

因此，在根据市场调整农业产业结构的同时，抓运输、抓流通、抓销售，加大对产地的农民小型初级批发市场建设，加大对销区的城市“菜篮子”市场建设，成为目前甘肃农业产业化过程中面临的重要课题。甘肃省在北京新发地市场建设甘肃农产品展销厅，就是一个有益的尝试。

新闻推荐

榆中：民生为本促发展

榆中：民生为本促发展本报记者侯若志在榆中县城“黄金地段”的原县教育局的旧址上，投资1000万元的县幼儿园竣工并投入使用，当地群众一致称赞。正在接孩子的家长张宏高兴地说：“这块地拆迁后，原想着会开...

榆中新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开榆中县而漂泊他乡，最美不过回家的路。