中小城市综合改革 宜宾县在全省试点

晚报讯 昨（7）日记者获悉，四川在6个县（市）开展省级中小城市综合改革试点，宜宾县名列其中。

四川以国家推进中小城市综合改革试点为契机，同步开展省级中小城市综合改革试点，推进中小城市在产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、城市治理等重点领域加快改革，构建促进中小城市健康发展的体制机制。按照人口集聚度、经济基础和城镇化发展情况，省上选择宜宾县、江油市、峨眉山市、渠县、仁寿县、西昌市6个县（市）开展省级中小城市综合改革试点。

宜宾县以规划为引领，突出项目抓手，着力旧城改造和新区拓展，注重机制创新，推进新型城镇化建设。该县率先出台《扩权强镇试点工作实施意见》，开展小城镇建设试点，部分下放人事管理权、财政管理权、行政审批权，随后又延伸下放规划建设管理权和投融资权。将除县城柏溪镇外的所有镇列入扩权强镇范围，充分调动乡镇自主发展积极性，乡镇财力大幅增加，场镇建设面貌一新，小城镇建设主体作用得到有效发挥。

在推进综合改革中，该县对城镇公益设施和公共资源进行市场化运作，充分盘活乡镇土地等资源，引导企业投资城镇开发建设。探索PPP融资模式，吸收社会资金参与城镇基础设施、市政工程、建设用地前期开发和其他公共服务领域项目建设，先后吸纳社会资金5.7亿元，推动新型城镇化快速发展。晚报记者 江华

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