补齐“三大短板”加快国际旅游目的地建设步伐

■本报记者 尹瑶 蔡威

2015年，乐山全域旅游乘势发展，接待国内外游客超过3920万人次、增长16%，实现旅游综合收入499.2亿元、增长29.4%，国内外游客在乐平均停留天数达1.6天。第二届旅博会、亚太旅游协会2015年会、环中国国际公路自行车赛等重量级盛会成功举办，旅游业改革创新发展迈出铿锵步伐。

“十三五”期间，乐山如何继续坚持“国际化”发展道路，大力发展全域旅游，补齐休闲游、入境游、乡村游“三个短板”，加快国际旅游目的地建设步伐？对此，与会的市人大代表和市政协委员进行了热烈讨论。

依托“大峨眉”格局加快旅游业态转型

作为乐山在打造国际旅游目的地当中的一个核心和一个关键地区，峨眉山市应该如何发力？“要进行一个全面的长远的规划，依托‘大峨眉\’格局，调动各个县（市、区）的积极性，形成一个统一、有效的协调机制，共同完成对国际旅游目的地的建设。”市人大代表郑碧顺谈到，不论是休闲游、入境游还是乡村游，首先要形成点到点、线到线、片到片的联网交通，打通各个县市区的连接通道，使各个景区以及景区内部均串联在一条环线上。与此同时，完善景区内供水、供电、排污、互联网络等配套设施以及娱乐设施，让游客玩得开心、玩得舒心，延长在乐山停留天数。

郑碧顺说，发展旅游，要打好“文化”这张牌，既要追求现代化的便捷、舒适，又要避免文化资源丧失特色、生态环境遭到破坏。把旅游景区开发、配套设施建设有机结合，保留原生态特色，吸引更多的入境游客。此外，出台旅游项目用地、税费、财政等一系列鼓励旅游业发展的政策，为旅游业发展指明方向。

加快旅游业发展，补齐短板，沙湾区正积极融入“大峨眉”环线旅游区建设。市人大代表周华荣告诉记者，《沙湾区旅游发展总体规划》和《大渡河滨水区域旅游开发规划》已经通过评审；郭沫若故居维修和智慧旅游试点工程完成，美女峰开发建设进展顺利，“绿岛水城”的沫东新区进岛大桥、生态河廊桥等基础工程加快推进。同时，该区建成星级农家乐11家，文旅产业蓬勃兴起。

接下来，沙湾将进一步弘扬沫若文化，充分挖掘沫若品牌的旅游价值，大力推进文旅融合，开工建设总投资20亿元的九龙山生态旅游度假区、总投资3亿元的“山水世界”生态农业文化产业园等7个文旅项目，力争创建美女峰国家4A级旅游景区和轸溪双山、嘉农新园2个省级乡村旅游精品村寨，加速轸溪“世外花乡”旅游度假区、铜茨“龙岩户外运动休闲基地”建设，打造集攀岩探险、滨水休闲、山地运动、康疗度假、民俗体验为一体的特色旅游品牌。同时，大力发展会展经济，搞好第二届中国西部不锈钢产品交易博览会、第二届龙岩国际攀岩嘉年华等活动，让沫若故里的名人旅游、生态旅游、会展旅游，成为该区第三产业的当家花旦。

凸显区域优势推动旅游经济跨越发展

为推动旅游经济跨越发展，沐川县依托全域资源、全面布局、全境打造、全民参与，突出生态旅游品牌，正努力打造“中国西南生态康养旅居地”。市政协委员赵涛在今年“两会”上，提交的提案是关于文旅经济发展的。

赵涛说，沐川有着丰富的旅游资源，依托沐川竹海、解结湖、五马坪三大核心旅游资源，以及沐溪河、龙溪河、马边河三大旅游产业带，正积极融入西南文旅产业布局、四川东南旅游环线和全市生态民俗文化体验游环线，推进全域旅游发展。为提升配套服务，县级财政每年划拨1000万元设立文旅发展专项资金，对景区、酒店、农家乐建设和营销等给予扶持，完善“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素。同时，大力招商引资开发景区景点，培育风景观光游、民俗文化游、特种体验游、康养度假游、农业休闲游等新的旅游业态，推动文旅产业与一二三产业深度融合发展。

作为一名少数民族政协委员，金漫对小凉山彝区的旅游业发展有着自己的见解。她告诉记者，小凉山彝区峰峦延绵、森林茂密、山河纵横、物种丰富，自然生态和民族风情旅游资源都异常丰富，发展旅游业有着得天独厚的资源优势。

金漫建议，尽快编制小凉山旅游总体规划和各景区的详细规划，合理布局旅游景点，把彝族文化融入旅游项目，充分展示小凉山彝族特色风俗习惯以及建筑、美食、服饰、歌舞等文化形式，提高旅游吸引力和知名度。同时，与乐山市各大高校建立长效合作机制，通过开设民族班等形式，利用高校旅游、营销、外语等专业人才资源，培养、引进一批既懂民族文化、又懂市场经济的本土文旅经营管理人才，为小凉山民族文化旅游的可持续发展储备人力资源，将校地合作落到实处。另外，通过开发小凉山彝区文化旅游资源，优先解决当地居民就业，引导当地居民参与旅游相关的经营活动。

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