脱贫攻坚的增收路径

曹天娇

脱贫攻坚的共识是增收，多数贫困户与第一书记，最缺的路子，也是增收和帮助增收。脱贫攻坚，除了种植和养殖，似乎没有更好的办法。贫困户呢？已被种出来、养出来碰运气整虚了！要发动起来，坚持下去，很难！要找到销路才干，价格又谈不拢，或者是先谈拢了的，到时候又变了。为此，需要从市县两个层面来破题。

一、打通生鲜通道。运费和损耗把豆腐盘成了肉价，乐山中心城区卖几元一斤的蔬菜，在山区只能卖几角几分一斤，甚至没人要。电商进村，也离不开便利的交通。县和重要的乡镇不通高速，就是交通不便。只有进入半小时、1小时、2小时经济圈，鲜活农产品才有比较稳定的销路。迫切需要的，就是打通乐山市“三县一区”的高速公路。目前，“三县一区”村与村之间，乡镇之间，仍然有许多断头路、烂泥路、隔山路。井研县等插花式贫困户较多的县，道路建设也有类似情况。犍为县、夹江县、峨眉山市、五通桥区、沙湾区等辖区内靠近山区的乡镇，也存在断头路、烂泥路。村组道路，长期以来除了奖补，都要以承包权或实有人数集资，少的千字头，多的万字号，贫困户承担不起。能否全补，或者是让企业去帮建？

二、实施精深加工。长期以来，各种农产品亏损一年、保本一年、赚钱只能碰运气，就是因为加工环节普遍比较薄弱，只能卖生鲜，不能卖产品。像马边金凉山、彝家香，峨边黑竹沟、五旺，沐川森态源、清林，犍为罗城牛肉、希贵饼家，井研何郞、哈哥等等，农产品深度加工都不够。各区县甚至合作社单干，表面上是利益不好分配、协调，实质是推广不够，无法联起手来。一些农产品加工企业甚至是昙花一现。从目前的格局看，应该所有的魔芋都归沐川去加工，所有的乌金猪都归马边去加工，所有的竹笋都归峨边去加工，所有的牛肉都归犍为去加工，所有的兔子都归井研去加工……厂子不一定建在某个县，像飞地经济模式一样，实现区域经济合作。这样，才能打破狭隘的利益格局，促成合作共赢。

三、推进股权融合。现在，无论是种植还是养殖，优势都集中在合作社、大户手上。能够获得市场竞争力的，都是“公司+核心基地+合作社+农户”。各种经济林木的种植，猪、鸡、牛、羊等等的养殖，要想规避市场风险，只能加入代（寄）养（种）。贫困户在产业发展中不具后发优势，反而被打得满地找牙。种养和就业，傍不上大款，就会被冲上沙滩。“三县一区”和井研的第一书记们普遍认同：按照商业化模式进行规划，把扶贫区域的各项资源进行有效整合，尝试在贫困地区实施“股份制”扶贫。贫困户以土地等资源入股变股民，在扶贫企业做员工。这样，就在真正意义上做到了精准有效。同时，广东第三轮扶贫攻坚中采取的扶贫资金参股等形式，都值得广泛借鉴。

四、防止污染升级。养殖污染的问题，这些年来越来越突出。原本用作农家肥的畜禽粪便直排到沟渠、河塘中，造成污染。虽然停止养殖几个月或者是一两年，畜禽粪便能够很好地降解。但是，养殖期间所形成的空气污染、水源污染，让乡村生态环境被破坏，到了难以为继的地步。大量的畜禽粪便流入地下，草木枯死，鱼虾灭绝，村民掩鼻捂口。未经处理的畜禽粪便用作农家肥，散堆散放，又造成二次污染。要发展乡村旅游业，这样的生态和环境，显然不行。因此，要以村为单位规划养殖集中区，建大中型沼气池，买畜禽粪便干湿分离机。这样，才能保证永续发展，不吃子孙饭，不断子孙粮，不绝子孙路。还有经济林木的种植，这些年来都种巨桉，都种揺钱树、银杏、核桃，结果让卖苗子的赚了钱，种树子的亏了本，而且失去了生态的多样性。其实，小叶桢楠、黄花梨、红豆杉等，也极具市场前景，关键是要有耐心，不要想着今年种下去，明年就拔起来卖钱。

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