改革开放添动能

■记者马锐

2019年

●全市正式签约项目128个，签约金额1247.44亿元，千亿招商目标任务超额完成。

●全市全年到位市外内资700亿元，实际利用外资5.4亿元，到位内资、外资第一次全面进入全省先进行列。

●与乐山缔结友好关系的境外城市、景区总数达到20个。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”这是历史的深刻启示，是实践的宝贵经验，更是新时代的关键抉择。

2018年是个特殊的年份，这一年，我国改革开放迈入第40个年头；同年12月29日，中共乐山市委七届六次全体会议暨经济工作会议召开，会议将2019年市委经济工作主题定为“全域开放年”，旨在把“全域开放”作为关键一招，以更加开放的姿态，更加坚定的信心，勇立潮头、走在前列，促进旅游兴市、产业强市，决战决胜全面小康，争创全省经济副中心。

大突破

招商引资质、量“双提升”

2019年6月25日，晶科能源乐山25GW单晶拉棒、切方项目一期正式投产，同一天，项目二期举行签约仪式。从一片山地到厂房建立，从竖立第一根钢梁到建成点火投产，整个过程用时仅100天。“这是‘晶科速度’，也是‘乐山速度’！”晶科能源有限公司CEO陈康平对项目的快速落地赞不绝口。

同样的“乐山速度”也体现在农业项目上。2019年，中国500强企业温氏集团投资35亿元的200万头生猪养殖项目，从初次对接到正式签约仅用时35天，成为乐山市历史上洽谈时间最短、投资金额最大的现代农业养殖项目。

速度的背后，是全市上下“抓开放就是抓发展、谋开放就是谋未来”的思想共识，以及各级各部门上下联动、主动配合、各司其责“一盘棋”的大招商格局。2019，全市正式签约项目128个，签约金额1247.44亿元，千亿招商目标任务超额完成。

2019年，乐山“招商人”目标更明确，靶向更精准。主动对接一大批国内外顶级企业，促成30个“553”企业项目成功签约；围绕“一总部三基地”建设，积极培育产业集群，共签约相关项目68个，签约总额686.94亿元；围绕“3+1”现代产业体系，将光电信息、先进材料、绿色化工和数字经济作为产业主攻方向，共签约相关项目28个，签约总额453.5亿元。

招得来、签得下、更落得了地。2019年，乐山市狠抓项目履约，全市全年到位市外内资700亿元，实际利用外资5.4亿元，到位内资、外资第一次全面进入全省先进行列。

大招商带来质与量的“双提升”，一大批具有较好发展前景的重大项目正落户乐山，“旅游兴市、产业强市”蹄疾步稳。

大交往

再度扩大国际“朋友圈”

1981年，乐山走在全省前列，开启了友城交往的序幕，日本市川市成为乐山市第一个国际友城。

时光如梭，38年后的2019年9月6日，乐山市国际友好合作城市签约暨《乐山友城宣言》发布仪式在峨眉山市举行。会上，乐山市与瑞士菲茨瑙市、斯里兰卡科特市、意大利菲乌吉市、柬埔寨暹粒省、英国北爱尔兰安特里姆和纽敦阿比市建立友好关系，同时作为全省首例，与10个友城及友好景区共同发布了《乐山友城宣言》。至此，与乐山缔结友好关系的境外城市、景区总数达到20个，乐山国际“朋友圈”进一步扩大，乐山“世界语”声量再度增强。

承办2019“一带一路”四川国际友城合作与发展论坛任务，接待了来自克罗地亚、捷克、泰国、法国等国的11位省长率领的70多人考察团，获得外宾盛赞。2019年，乐山市共接待外宾团组76批1183人次，部级以上高访团10批158人次，以发展眼光和创新思路，涵养国际友好关系。

对外开放不仅是“请进来”，同时也要“走出去”。2019年，市经济合作和外事局访遍乐山市43家外资企业和12家有国际业务和境外投资的企业，广泛宣传APEC商务卡，为相关企业“走出去”开辟绿色通道；乐山市代表团分赴韩国、日本、泰国、尼泊尔等国友城，在经贸、旅游、文化等方面深化务实合作，利用多方平台展示、宣传、推介乐山；分别与美国吉尔伯特市、澳大利亚弗雷泽海岸市、法国伊西莱莫利诺市开展了4批83人次的青少年互访交流项目，进一步加强了文化交流，增进了彼此友谊。

播下友谊之果，开出友谊之花。随着与国际友城在各领域间的深度交流，乐山这座千年古城更具“国际范”。

（下转第2版）（上接第1版）

大融合

区域协同共谋新发展

市委七届六次全会暨经济工作会议指出，区域合作是推动区域协调发展的重要手段，也是新一轮扩大开放的着力重点。

经国务院批准，自2019年12月1日起，乐山市开始实施部分国家外国人144小时过境免签政策。来自53个国家的人员，持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票，可以从成都航空口岸免签入境，在乐山市免签停留144小时。

开放通道的扩宽不止于此。2019年12月16日，成贵高铁全线开通，乐山市正式融入全国“八纵八横”高铁网，对外交流合作又添便捷快车道；岷江航电犍为枢纽蓄水通航，峨汉高速、成昆铁路峨米段等项目加快推进，乐西高速乐山至马边段落地开工，仁沐新高速井（研）孝（姑）段、乐夹大道、大佛景区绕线完工，交流合作的基础逐步夯实；推进开放（物流）口岸建设，参与四川国际贸易“单一窗口”建设，跨境贸易便利化、进出口市场多元化触手可及。

2019年9月5日，第五届“旅投会”和第六届“旅博会”同期在乐山市举办，参会嘉宾、参展规模、市场化程度等均刷新纪录，世界研学旅游组织总部落户乐山，5个重大文旅投资项目成功签约，签约金额居全省第二。第四届茶博会、第二届药博会、全域开放投资推介会等会展活动成功举办，组团参加2019中外知名企业四川行、西部国际投资大会、川商发展大会等投促活动成果丰硕，乐山的“会展牌”越打越好，平台开放水平走在全省前列。

与成渝、长三角及“一带一路”沿线国家和地区对接合作，制定加快融入成都平原经济区协同发展行动计划，积极开展与宜宾、泸州等周边区域合作……2019年，乐山市跨区域抱团发展的步伐明显加快，区域协同、合作发展的层次和水平进一步提升，全域大开放、区域大合作的发展新格局正在形成。

紧密相拥、牵手合作。2019年的乐山，对外开放更加笃定，交流合作更加积极，在当代世界发展的大坐标和大格局中，乐山的“国际友人”和“区域伙伴”更加多元，范围更广、领域更宽、层次更好的交流合作已成现实。

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