强基固本 护校安园 市教育局着力推进校园“三防”建设

每天上学，乐师附小校园护学队在校门口护送学生。 乐师附小供图■记者张力

人防、物防、技防是中小学校和幼儿园的基础工程，是确保校园安全稳定的第一道防线。为此，连日来，市教育局明确校园安全工作重点，组建调研组深入区县和学校开展调研，查问题、找原因、明对策，不断加强校园安全工作。

调研中，调研组紧紧围绕全市中小学和幼儿园“三防”建设情况，采取发放问卷调查统计表，并到五通桥区、沙湾区、夹江县、井研县等地多所中小学、幼儿园和市直属（管）学校实地查看，与区县教育行政部门人员、学校教职员工和保安人员进行交谈、集中座谈等方式开展调研，摸清校园“三防”建设实情，听取意见建议，并制定改进工作措施，切实提高护校安园的能力和水平。

创新创建嘉州护学队保平安

今年春季开学以来，在中心城区大多数学校的上学、放学时段，孩子们都会被一支由“民警+教师+保安+家长”组成的队伍，安全护送至家长手中。这支队伍，就是由市公安局市中区分局创新组建的嘉州护学队，为孩子们的安全保驾护航。

乐师附小便是其中一所。今春开学，该校校园护学队成立并正式上岗，主要负责校园上、放学时段前校门、后校门的治安突击巡逻和把守任务，维护学校治安秩序，保护师生生命安全和学校财产安全。“校园护学队由学校与社区、派出所、交通等部门共同组建，人员主要以学校为主，由值周行政、值周老师、保安和学生家长共同组成。同时，我校还制定了实施方案和护学队工作职责。”据该校相关负责人告诉记者。

期间，来自市中区公安分局的特警教官对乐师附小校园护学队老师、保安和家长，进行岗前培训，让护学队掌握各类护校器械的主要功能和使用方法；市中区公安分局泊水街派出所警官为护学队讲解点位注意事项和技术防范要求。“校园护学队旨在切实加强学校安全工作，进一步落实安全工作机制，努力打造平安校园，有效预防校园突发事件的发生和科学应急处置，保障师生身体健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序。”该负责人说道。

从最初乐山市实验小学、乐山市机关幼儿园开展试点工作，到目前市中区共有40多所中小学及幼儿园成立嘉州护学队，可谓成绩斐然。每天上、下学高峰，中心城区各试点学校周边共有90多名规范着装的警力、近百名学校教职员工和400余位学生家长组成的嘉州护学队，默默守护着祖国的“花朵”。

不足“三防”建设有待加强

学校配备有警用器材4710件套，按照执勤人数当班执勤配备有防爆头盔1576顶、防护盾牌1424副、橡胶警棍1871支、强光电筒1413支、自卫喷雾剂1202支、安全钢叉1590套，有309所学校在校门安装了阻车石、247所学校安装有电动拉闸门、86所学校安装有升降柱、180所学校校门道路设置了减速带，149所学校在上放学时段设置有隔离栏，初步构建了从警用器材到道路交通安全的物防基础。

从调研的情况看，由于条件的限制，目前全市校园安全工作还存在保安人员因收入低易流失、物防器材添置难配套、技防设施建设难组网等问题。

由于环境条件限制等，在部分区县的乡镇学校，校园“三防”建设还存在一定差距与不足。

根据调研组的调查数据显示，人防方面，全市学校专职保安配备率为91.24%，总体平均年龄为48.29周岁，建立有“四方联勤”队伍504支，占比还较低。技防方面，全市中小学和幼儿园中，938所学校建立校园及周边红外线监控系统，占比为97.5%；290所学校安装有一键式报警系统，243所学校完成了校园监控视频与公安“天网工程”的联网工作。物防方面，全市

对策系列举措提高护校安园能力

调研中，调研组找准了工作末端落实的差距，并通过听取意见建议，制定一系列改进工作措施。

构建“多位一体”的人防体系。一方面严格按照相关要求，指导各级各类学校按照学生人数足额配齐专职保安人员，并与市财政局沟通商议，争取出台关于保障校园专职保安人员工资待遇的指导意见，强化校园保安人员经费的保障能力；另一方面指导学校在每个班级设立安全信息员，建立以男性年轻教职员工为主体的应急事件处置队伍。同时，加强与公安机关、乡镇（街道）等相关职能部门的联系联动，指导城区学校积极构建由“公安民警+校园专职保安+青壮年教职员工+家长志愿者”、乡镇学校建立由“派出所民警+校园专职保安+青壮年教职员工+乡镇政府工作人员”组成的“四方联勤”护校安园队伍，实施上、放学时段校园安保工作，确保校园安全稳定。

想方设法完成物防建设屏障。指导学校按照物防建设标准配齐防卫器材，在此基础上，指导学校在校门口设置阻车石、阻车架、升降柱、电动拉闸门或安检门等物防设施，对师生和外来人员携带的管制刀具等危险物品进行严格排查，构筑坚不可摧的校园物防屏障。

强化沟通组建全方位监控网络。指导学校将校园监控视频终端接入到校园门卫室或校园警务室，实施门卫值班人员24小时值守监控，视频保存率必须达到30天以上。同时，指导各地各校加强与属地公安机关的沟通联系，并会同市公安局联合下发关于将校园大门视频接入公安指挥平台的文件，切实将校园大门监控视频接入属地公安指挥平台，从而构建起校园全方位、无死角的监控网络，提高校园技防能力。

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