乐山彝区锁定4.15万人脱贫目标

力破好房子缺资金、好日子缺产业、好生活缺文明的“三缺”问题

本报讯 （记者 王爽 刘若辰）2013年12月中旬，乐山市扶贫开发暨彝家新寨建设推进现场会开进马边彝族自治县。此次现场会集中谈问题：小凉山综合扶贫开发进入第4个年头，但好房子缺资金、好日子缺产业、好生活缺文明的“三缺”问题仍比较突出。紧接着，12月下旬，2014年乐山彝区扶贫目标确定：当年，乐山重点围绕产业扶贫，确保实现4.15万贫困人口脱贫。

小凉山综合扶贫开发自2010年开始实施，通过交通扶贫、新村扶贫、产业扶贫等“八大扶贫”工程，彝区站在了从“一步跨千年”到“同步奔小康”转变的新起点。2013年，乐山减少贫困人口5.69万人。

“三缺”问题中，产业一直是最大“短板”。在去年12月30日发布的《贯彻落实全市扶贫开发暨彝家新寨建设推进现场会部署工作任务分工方案》中，乐山市扶贫移民局、农业局、畜牧局、旅游局等10个单位领到年度“作业”：从加大农业科技研发推广着手，开展县域名优特新品种试验示范，同时加强加快乡土人才培训，充实乡镇农林牧人才队伍。在改革促动层面，2014年，乐山将在该市所有区县建立土地产权交易中心，彝区率先启动。

2013年重点打造的马边烟峰村彝家新寨，成为目前乐山最大彝家新寨。坚持新寨建设与产业培育同步，烟峰村茶园建设已初具规模，占地8亩、预计年出栏生猪达1000头、以“公司+基地+合作社+农户”为模式的标准化生猪集中养殖小区也已建成。

新寨建设进入功能与特色为主要考量因素的阶段，并力争将还未纳入规划的112个村纳入彝家新寨建设补助“名单”，实现彝区全覆盖。2014年，乐山将启动40个村的彝家新寨建设，将通过建立市级扶贫贷款担保基金，通过抵押贷款等形式加大彝区金融支持力度。

破习俗难题，方法更注重细腻，硬件改善、文明引导、公共服务、组织保障形成制度规范。公共服务是重点，通过2014年的努力，力争到2015年实现每个村有1名乡村医生值守、有1家农资农家店，较大的村有1所幼儿园。

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