就业路更宽创业有未来

■ 本报记者  雷黎丽

就业是民生之本。为进一步扩大和稳定就业，“十二五”期间，乐山市大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，大力推进创业带动就业，全市就业形势保持总体稳定。截至2015年11月底，全市累计实现城镇新增就业20.34万人，城镇登记失业率为4.05%，农村劳动力转移就业103.16万人。

每天，骆东林都会到自己位于峨眉山市新平工业园区的不锈钢厂忙活。虽然早已过了几年前一个人艰苦创业的阶段，但骆东林还是喜欢亲力亲为。33岁的骆东林就是凭着这股劲，将一家仅有72平方米的小门市发展成拥有6000平方米厂房、50多名员工、年产值超千万元的企业。而让骆东林如此有底气的，是近年来乐山市实施的更加完善、优惠的创业扶持政策。

优化环境 助力创业成功

“十二五”期间，乐山市大力实施创业带动就业政策，不断优化创业环境，健全创业培训体系和创业公共服务体系，取得了显著成效。完善落实小额担保贷款、税收减免、场地安排等创业优惠政策，引导各类群体保持创业热情。建设创业指导服务中心、开设创业服务窗口、推进创业园区（孵化基地）建设、建立创业项目库、组建创业指导专家队伍，着力推进创业公共服务体系建设。截至2015年11月，乐山市共建成“大学生创业示范园”（孵化基地）18个，其中，省级高校毕业生创业园区（孵化基地）1个。组织创业培训23004人，其中大部分培训学员为应届或在校大学生，培训后成功创业6256人。

“作为大学生创业者，创业之初，由于缺乏经验、资金、技术，差点走不下去了。”回顾自己的创业之路，骆东林坦言，是好的创业扶持政策让他重新树立了信心。2012年，在当地政府的积极协调下，骆东林搬迁到了峨眉山市新平工业园区，成立了峨眉山市伟业金属制品制造有限公司，不仅解决了厂房难题，还享受到了厂房租金减免、税收优惠、贷款贴息等创业扶持政策。2013年，骆东林又新租了5亩地，成立了峨眉山市雅力养殖设备有限公司，专门生产新型食槽、漏粪板、地暖等养殖设备。

如今，骆东林的不锈钢产品种类已达到20多种，今年预计可实现年产值1400多万元。养殖设备也逐渐打开市场，远销云南、贵州等省，预计年产值可达480万元。

多措并举 促进重点群体就业

为进一步促进就业，“十二五”期间，乐山市制定并相继出台了《进一步加强就业创业的实施意见》、《关于促进高校毕业生创新创业带动就业工作的实施意见》、《青年（大学生）创业园区（孵化基地）建设管理暂行办法》等政策，大力发展服务业和小微企业，不断扩大创业就业规模，建立健全就业援助制度和就业、失业调控机制，为全市就业局势保持稳定，为经济社会发展、各项改革顺利推进提供有力保障。

为有效促进高校毕业生、农民工等重点群体实现就业，“十二五”期间，乐山市加大了对高校毕业生就业创业服务政策支持力度，畅通大学生到基层、中小企业或自主创业就业渠道。同时，加强职业培训、就业见习支持力度，鼓励创建大学生就业见习基地。同时，进一步完善服务体系，拓宽农民工就业渠道。创新培训模式，提升转移就业能力。

（紧转第2版）（紧接第1版）

重点抓好农村劳动力转移技能培训、品牌培训，依托企业在岗培训等提高培训实效，增强培训的针对性、可操作性，让培训的农民工输得出，就业好，稳得住。5年来，乐山市共建成1个国家级高技能人才培训基地，1个省级高技能人才培训基地，全市职业技能培训体系更加完善。

“十二五”期间，乐山市还不断提升公共就业服务能力。全面落实免费服务制度、就业援助制度、创业服务制度、信息服务制度、职业技能培训及技能鉴定制度等各项就业创业公共服务制度，积极为城镇失业人员、农村劳动者、外来务工人员、大中专毕业生等各类群体提供有针对性的就业创业公共服务，充分发挥就业创业公共服务功能。

就业扶贫 提升彝区“造血”功能

彝区扶贫开发是乐山市最大的民生工程。5年来，乐山市扎实推进彝区“一人就业、全家脱贫”工作，探索出了一条以提升就业能力为突破口，向外转移与就近转移相结合、发展产业与带动就业相结合、政府促就业与自主创业相结合的“一提升三结合”彝区就业扶贫新路子，彝区脱贫致富的内生动力和“造血”功能不断增强。截至2015年11月，全市彝区农村劳动力转移就业总量达11.02万人，占彝区农村劳动力总数的57.7%。

2015年12月11日，在全市第五届职业技能大赛上，身着鲜艳的彝族服饰、现场穿针引线的彝族“绣娘们”无疑是最靓丽的风景线。来自马边彝族自治县高卓营乡，今年才18岁的阿由阿果是彝绣制作竞赛中年龄最小的一位。虽然年龄小，但阿由阿果并不怯场，在一针一线中，一幅色彩艳丽、充满民族风情的彝绣作品逐渐成形。

阿由阿果初中毕业后便辍学在家。姐姐和弟弟都还在上学，家里经济非常困难。为了减轻家庭经济负担，也为了掌握一技之长，2013年，从小就喜欢针线的阿由阿果参加了该县人社局举办的彝绣培训班，系统地学习彝绣。聪明好学的阿由阿果很快便掌握了彝绣技艺。该县人社局还帮助她联系了销售渠道。阿由阿果的彝绣作品逐渐小有名气，2014年，阿由阿果自己开了一家服装店，经营彝族服装。如今，服装店的生意越来越好，阿由阿果还受聘成为了彝绣培训班的老师。靠着一双勤劳的双手，阿由阿果不仅改善了家庭的经济状况，还闯出了一片属于自己的天空。

新闻推荐

“官电”下闸蓄水随想

■张三才2015年12月16日，马边彝族自治县官帽舟水电站成功实现下闸蓄水。欣慰之际，有感而发，即兴草作闲诗一首，以示庆贺。和煦暖阳当空照，蓄水大坝彩旗飘；官电工程迎下闸，边城儿女喜眉梢...

马边新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。马边县，是陪我们行走一生的行李。