沙湾区教科局梳理“廉政风险点”让教育资助落到实处

■吕绍华本报记者钟成甲

近日，记者从沙湾区教科局了解到，该局在全面落实党风廉政建设“两个责任”工作中，突出自身主责主业，认真履行监督执纪职责，对全区学生资助工作进行全程监督。先后梳理出信息公布不完备造成暗箱操作、受助资格审核不严格造成人情资助、名额分配不科学造成资助政策落实出现偏差、套取骗取和违规使用资助金等四类“廉政风险点”，并有针对性地采取了预防措施，取得良好效果。

扩大监督范围形成制度壁垒

在工作中，该局积极前移监督关口，主动参与该项工作全过程。通过走访、座谈、问卷调查等方式对学生资助工作进行深入调查了解，形成《沙湾区教科局建立学生资助工作廉政风险防控机制的调查报告》上报区纪委，再按区纪委《关于确定立项预防教育系统学生资助工作问题的通知》及《关于教育系统学生资助工作预防腐败建议书》要求，向全区学校制发《乐山市沙湾区教育和科技局关于进一步做好学生资助工作的通知》，从制度上堵塞漏洞，防范风险。

据了解，在2014年，该局共完成各类学生资助7243人次，金额361.16万元，全部按时、足额发放到位，无一例违规违纪行为发生。

加强公示力度完善信息监督

此外，该局还认真设计国家相关资助政策和资助申领程序宣传方式，着力破解由于信息不通透、不完整引发违纪腐败行为的弊病。

通过加大公示力度和范围，沙湾区学生资助管理中心利用该局门户网站和本地新闻媒体发布公示相关信息；各学校也利用校务公开栏、校会、班会、家长会等向学生、家长广泛宣传国家相关资助政策、资助申请程序及具体操作图解。据了解，每学期该区各校（园）拟分配资助生名额，各校（园）拟批准受助学生名单和所有受助学生所享受的资助项目、金额、领取时间等信息都会进行公示。而这些信息除了在各校（园）校务公开栏进行例行公示外，还通过该局门户网站和新闻媒体进行长期公示，有条件的学校还通过校讯通短信或家长QQ群，将上述内容发送到家长手机，接受家长监督。

设立调查机制严惩虚报冒领由于每学年学生资助名额有限，为将资金用到刀刃上，提高资助效率，该局对廉政风险指数高的重要岗位和人员开展警示教育，严把受助生资格关、审批关和发放关。

该局明确要求必须严格执行有低保证、优抚证和残疾证等硬性条件者优先政策。同时，严密监控资助金及时全额发放到位情况，严查发放过程中的代签、抵扣、隔期发放、滞留、截留、顶冒等违规违纪行为。

据了解，一旦接到学生、家长及社会公众相关举报和质询，该局随即启动调查机制，抽调专人对所举报问题进行全面调查，并在10个法定工作日内给予举报人明确答复。一经查实骗助、虚报冒领的，除追缴资助金外，该局还将对相关责任人予以严格追责。

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