代驾市场前景好 行业管理需规范

■ 王竹筠 本报记者 周友燕

“醉驾入刑”催生出代驾这个新兴职业。乐山代驾市场如何？代驾行业有没有门槛？行业服务规范是什么？发生纠纷怎么办？日前，记者进行了走访调查。

“醉驾入刑”催热代驾业

近年来，乐山市交管部门对酒后驾驶违法行为的查处力度有增无减。记者从市交警支队秩序股了解到，2015年1月至7月，乐山市一共查处饮酒驾驶148起、醉酒驾驶8起。在交管部门严厉查处的同时，驾驶员也逐渐意识到酒驾醉驾的危害。“朋友聚会、商业应酬没有不喝酒的。一直麻烦朋友来开车也不好，现在就是请代驾了。”市民周礼文说，同行的人都喝了酒，请代驾司机来帮忙开车，就有了安全保障。

“醉驾入刑”新规实施以来，越来越多的市民表示接受酒后代驾这项服务。“都是有家庭的人，谁也不想出交通事故，喝酒后找人代驾心里踏实。”经常有邀约的市民何思远告诉记者，酒后找代驾确实是个不错的选择。

目前越来越多的人关注代驾，代驾需求量呈上升趋势。“就乐山市场而言，200多个代驾司机才能满足市场需求。”E代驾乐山分公司相关负责人刘宏兵告诉记者，E代驾在乐山开业13天，接单量就已经达到160多次，由此可见，乐山市场上对代驾的需求量很大。

代驾行业存在“三乱”现象

记者上网查询了解到，目前乐山市场上大大小小的代驾公司有10多家，而通过网络发布个人代驾信息的不在少数，不少酒店、餐馆的店面里都贴有代驾的宣传单和联系电话，供顾客选择。

“随着代驾行业的日渐红火，存在的隐患也逐渐暴露，入行没标准、收费很随意、安全无保障是代驾市场存在的‘三乱\’现象。”刘宏兵坦言，代驾作为一个新兴行业，门槛很低，许多代驾公司忽视对代驾从业人员资质的审核，从事代驾的人员也多为兼职，一些私人代驾或者黑代驾公司尤为如此。代驾人员在遇到违章的时候，大多数情况下会选择不承认，在遇到事故发生的时候，还有可能弃车逃离。而这时顾客又处于意识不清、防范能力弱的状态，人身、财产安全都不一定能得到保障，出现纠纷无从追讨是行业普遍存在的。因此，选择正规的代驾公司是很有必要的。

“车身出现了擦挂，赔偿问题协商未果。幸好买了车险，这件事最后不了了之。”杨先生谈起自己雇人代驾的亲身经历。

记者了解到，除了安全隐患之外，代驾服务的收费标准也没有得到统一。有按时计费的，也有按里程收费的。同时，除了基本服务费外，还要酌情收取等候费和返程费。相对公司，私人收费则更为随意。记者通过乐山本地网站或论坛搜索，不少网上个人发布的代驾服务信息标注市中区范围内代驾费用为50元起，县郊区为200元起。从事代驾行业的张师傅告诉记者：“乐山市中区代驾服务费用的区间基本是在50-60元，由于市场混乱，并没有一个标准的资费划分，容易引发恶意竞争。”

行业管理亟需规范

对于代驾行业，是否有相应的管理规定呢？“目前尚无专门的法律条文规范代驾市场，代驾过程中出现事故纠纷，代驾司机、车主和代驾公司之间的责任很难厘清。”市运管局相关管理部门工作人员称，代驾行业是顺应市场需求所产生的新兴行业。然而目前我国尚未有规范代驾市场、行为的法律法规来对其进行调整。这位管理人员表示，目前并没有一个具体部门来管理这个行业。但是，从国家层面上来说，十分有必要对代驾行业进行标准规范，确定责任单位对其进行有效监管。

“如果代驾途中出了事或者财务有损失，这些问题该怎么算？”市民何燕对代驾安全性提出了质疑。

四川众能律师事务所专职律师熊玮指出：目前社会上常见的代驾服务主要有个人代驾、代驾公司派员代驾和酒店等消费场所提供的免费代驾服务。个人代驾顾名思义是由自然人以其个人名义为车主提供代驾服务的形式，代驾服务车主与代驾人之间是一种雇佣关系，如果车主与代驾人或者代驾人与第三人之间发生纠纷，应当按照雇佣关系的相关规定处理；而代驾公司派员代驾，是车主与代驾公司之间形成委托合同关系，在此形式下，如果代驾人的驾驶行为给车主造成损失，比如给第三人造成损失或者违章行驶导致车辆被处罚等，应当由代驾公司承担相应责任；酒店等消费场所提供的免费代驾服务，由于双方之间存在消费合同关系，该代驾服务实际上也是消费的组成部分，消费场所提供的免费代驾服务视为一种有偿服务。在此情形下，消费场所安排的代驾人致车辆发生事故或与车主发生纠纷，其均应承担相应的民事责任。

熊玮提醒，相对于私人代驾，持工商执照的代驾公司更靠谱，相关人身财产安全也能得到一定的保障。

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