查处“黑车”应该成为常态

■试何

据媒体报道，为维护正常的道路运输市场秩序，保障群众出行安全，乐山市从10月16日起，在全市范围内开展为期一个月的打击“黑车”非法营运专项整治行动。重点对中心城区及乐沙、乐井、乐峨等干线公路上，违法从事公路客运、旅游客运、农村客运的“黑车”；非法经营的牵头者和组织者，特别是欺行霸市的非法营运和扰乱市场经营秩序的团伙；非法从事出租车、包车客运的行为进行查处。

从社会层面来说，“黑车”的存在，严重扰乱了道路运输秩序。从个人层面来说，“黑车”司机没有接受过专门的从业资格培训，安全意识相对较差；“黑车”经营者为了节省开支，一般都不会买齐相关的保险，一旦发生交通事故，乘客的合法权益很难得到维护。

其实，“黑车”的这些危害，众所周知。但是，由于“黑车”能规避相关税费，具有运营成本低的优势，可以以较低的价格吸引乘客。有的“黑车”甚至还抛出了“随接随送”的服务承诺，更是受到贪图方便的乘客的欢迎。

目前，中心城区到周边区县运输线路的“黑车”非常多，沿途站点都有“黑车”司机的吆喝声。有的已经形成了“合作经营”的模式，设置总机电话接受预约，统一协调调度车辆。

对此，乐山市有关部门也开展过多次专项整治，但收效并不大。究其原因，除取证难等客观因素外，乘客安全意识淡薄，专项整治没有持之以恒也是重要原因。

所以，笔者认为，要真正把“黑车”泛滥的势头压下去，主管部门应该设立有奖举报电话，不分时间、地点，对非法运营的行为进行查处；尽量消除客运线路的死角，不断提高合法经营者的服务水平，不断满足市民的出行需求。同时，广泛宣传“黑车”给乘客带来危害的典型案例，不断提高市民的安全意识，引导市民乘坐合法运营的客运车辆。没有买方，自然就没有市场，“黑车”自然就失去了生存的土壤。

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