《四川银行业扶贫行动计划实施方案》出台银行业机构金融扶贫纳入年度考核

本报讯（记者 陈兴鑫）日前出台的《四川银行业扶贫行动计划实施方案》提出，强化金融扶贫考核机制，制定专门统计制度和考核办法，对各银行业机构金融扶贫工作进行年度考核，并将考核结果作为市场准入和高管人员动态履职评价的重要依据。乐山银监分局相关负责人表示，将严格按照《实施方案》提出10个方面的要求，细化落实，严格监管，全力助推扶贫攻坚。

据悉，《实施方案》提出持续增强贫困县域信贷投放、降低贫困地区信贷融资成本、优化扶贫开发信贷投向、推进扶贫开发金融创新、健全银行业服务网络体系、开展金融扶贫结对帮扶、支持贫困地区就业创业、实施智力扶贫、设立全省银行业扶贫慈善基金、加强金融扶贫工作考核等10个方面的要求。其中，优化扶贫开发信贷投向、推进扶贫开发金融创新对乐山彝区、山区的扶贫开发尤为重要。

据悉，扶贫开发信贷投向贫困地区基础设施建设、特色优势产业、新型农村经营主体发展。《实施方案》提出，各银行业机构要持续加大对贫困县域道路交通、农房改造、饮水安全、农田水利、电力保障、信息网络、扶贫搬迁等基础设施建设的金融支持力度，积极支持贫困地区新农村和小城镇建设，增强贫困地区经济社会发展后劲。要做好对贫困县特色农业、农副产品加工、旅游、民族文化产业等产业的金融支持，不断完善承担产业转移和新兴产业发展的配套金融服务，促进贫困地区产业持续健康发展。各银行业机构可积极就支持贫困地区特色农业发展与地方财政协商风险分担机制。各银行业机构要重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业和农村残疾人扶贫基地经营组织的金融支持力度。积极支持“产业基地（园区）+农民合作社+农户”、“龙头企业+农民+合作社+农户”等农民利益分享模式，提高贫困人口的持续创收增收能力。

推进扶贫开发金融创新，丰富金融产品和服务供给、深入开展扶贫小额信贷、探索创新贷款担保方式。各银行业机构要加强产品创新、服务创新和渠道创新。要进一步完善内部授信评级机制，积极为建档立卡贫困户“量身定制”以信用度和发展能力为主的评级授信系统，适当简化审批发放流程，合理确定贷款额度和期限，切实使贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”。要根据贫困县实际情况，积极发展林权、大型农用机具抵押，应收账款和仓单质押等信贷业务；稳妥推进农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权抵押贷款工作；主动加强与当地政府合作，积极引入政策增信机制，探索创新“政策性担保公司+贷款对象”、“政府风险补偿基金+贷款对象”、“保险公司+贷款对象”等政府增信担保方式，切实满足贫困地区有效融资需求。

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