确保要素保障到位

■ 本报评论员

全市交通攻坚大会战大会指出，审批慢、资金缺、用地难是交通项目建设遇到的最大瓶颈。各地各有关部门要强化责任担当，以改革的精神、创新的办法，积极探索破解之道，确保要素保障到位，为项目建设创造良好条件，推动交通攻坚大会战落地落实。

首先要着力解决审批问题。造成项目审批难、审批慢的原因，除了层级多、环节多以外，项目本身质量不高也是重要因素。要加大项目前期投入，做好可研、设计、策划等工作，提高项目成熟度。要按照“规划引领项目，项目要进规划”的思路，建立完善项目储备库，争取更多的交通项目进入国家和省上的“笼子”、“盘子”，确保项目落地有规可依。对于报送审批的项目，要落实专人紧盯，项目报送到哪里，人员就跟进到哪里。对于已列入国高网或省高网的项目，要积极向上争取审查“绿色通道”和“VIP通道”，最大程度缩短项目审批立项周期。

其次要重点解决融资问题。国省干线及地方公路建设项目资金，主要依靠地方政府筹措，仅靠政府财力难以解决，需要采取多种办法解决。要积极向上争取，用好用活国家政策，确保专项资金补助落实到位；要加大财政投入，把交通建设专项资金分级足额纳入年度财政预算，并随着财力的增长逐年增加；要创新投融资办法，综合运用PPP、政府购买服务等方式，吸引大型国企参与乐山交通建设。

同时要有效解决供地问题。三年攻坚规划中的23个重点项目，用地需求量为7.6万亩，要加强对上沟通，积极创造条件，抓紧摸清家底，盘活存量，督促业主按计划投入建设。对于已经取得用地指标的项目，要加快征地拆迁进度，深入做好群众工作，安置好拆迁群众，依法处置项目阻工问题，为项目顺利推进创造良好条件。

要素保障工作的推进，需要各级各部门结合当前“两学一做”学习教育，转作风、创一流、抓落实，把思想观念上对要素保障的认识切实转变为扎实推进交通攻坚大会战的实际行动，从而真正为综合交通次枢纽建设打好基础，输送“营养”，成为推动经济社会发展的力量之源。

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