异地生财“飞”出一条致富路

“飞地产业”扶贫，也称“资产收益”扶贫，通过整合贫困村资源、资金、资产，在金口河区寻找最佳建设地点，集中力量打造特色优势产业，以保底收益的方式实现贫困群众“异地生财”，开辟贫困户与“飞地”专合组织互惠共赢的扶贫新路径。

8月，正是第一季食用菌收获季节，在乐山市金口河区大瓦山食用菌种植专业合作社的种植大棚里，瓦山村村民刘君娥正忙着采菌子。“我是村里的贫困户，去年开始在基地打工，每月有3000元的收入，不仅离家近，还可以照顾家人，每年贫困村民人均能分红1100元。”

大瓦山食用菌种植基地，就是金口河区最早打造的“飞地”扶贫产业之一。

金口河区位于小凉山腹地，山地面积占总面积的99%，耕地仅有5.49万亩。但其独特的自然条件，却为川牛膝、食用菌、乌天麻等提供了适宜的生长条件。

2016年起，金口河区在永胜乡顺河村试点探索“飞地产业”。整合财政产业扶贫资金、村级产业发展周转资金等，以入股方式投入邻村瓦山村的大瓦山食用菌种植专合社。当年，顺河村村级集体经济收入3万元，带动197名贫困群众人均增收2340元。

“根据村集体经济投入金额比例给予6%至8%的保底分红。用工季节村民每人每天支付80元的保底工资。”大瓦山食用菌种植专合社负责人范玉平说。

金口河区农业农村局副局长丁明远认为，“飞地”扶贫通过“龙头企业+专合组织+集体经济+贫困户”的机制，把有限的财政涉农资金、扶贫资金整合，统一由平台公司运作、投资，注入主导特色产业中，带动贫困户脱贫增收，避免产业发展的同质化。

2018年，金口河区开始全面推行“飞地产业”扶贫，整合了涉农资金、扶贫资金等共2300余万元，分别在永胜乡民主村、永和镇胜利村、共安彝族乡文店村等地建立中药材、优质核桃等“飞地产业”扶贫项目9个，发展道地中药材、高山食用菌、高山蔬菜等特色产业4.5万亩，产业项目覆盖全区所有贫困村。2018年，“飞地”扶贫实现收益922万元，贫困户人均增收2050元。

今年5月，占地约5万平方米，集农产品展示厅、电商体验中心、创客中心、农产品检验检测中心、培训中心、农产品冷链、仓储及物流于一体的金口河区生态食品加工园建成投用，实现小凉山地区农产品深加工、集配和冷链物流的“零突破”，也意味着该区“一区两带九基地”的格局基本形成。

金口河区农业农村局副局长萧秋林算了一笔账：“金口河区生态食品加工园的冷链仓库，可以让全区的水果、蔬菜、茶叶保鲜半个月以上，农产品错时销售，价格能提高20%。”

如今，金口河区的特色农产品已有统一的区域公共品牌——“金口金品”，线上和线下销售“飞地”农产品齐头并进。

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