严督实导、问责追效…… 凉山出台八项铁规 确保打赢脱贫摘帽收官战

记者日前从省委组织部获悉，近日凉山州从领导挂帅、全员决战、严督实导、问责追效等方面出台八项铁规，确保高质量打赢4县脱贫摘帽收官之战。

规定要求，联系帮扶州、县领导每月分别到县、乡蹲点督导不少于4天和10天，每月集中分析研判脱贫攻坚工作不少于2次和4次。州县联系帮扶单位主要负责人每月到联系村开展帮扶工作不少于4天，每月集中分析研判帮扶工作不少于2次。县委书记、县长要带头联系退出难度最大的贫困村，每名县级领导至少联系1个今年退出村，并每周到村督促指导……

根据计划，凉山州雷波、甘洛、盐源、木里4县将在今年实现脱贫摘帽。记者日前从省委组织部获悉，近日凉山州从领导挂帅、全员决战、严督实导、问责追效等方面出台八项铁规，确保高质量打赢4县脱贫摘帽收官之战。

凉山州委组织部相关负责人介绍，当前4县脱贫攻坚已到了全面收官的关键阶段，“规定的出台就是为了进一步压紧压实帮扶责任，严肃帮扶纪律，提升帮扶实效，一举攻克深度贫困最后堡垒。”

规定要求，联系帮扶州、县领导每月分别到县、乡蹲点督导不少于4天和10天，每月集中分析研判脱贫攻坚工作不少于2次和4次。州县联系帮扶单位主要负责人每月到联系村开展帮扶工作不少于4天，每月集中分析研判帮扶工作不少于2次。县委书记、县长要带头联系退出难度最大的贫困村，每名县级领导至少联系1个今年退出村，并每周到村督促指导。

为集中全员决战，规定明确，贫困村第一书记、驻村工作队员、农技员未经批准不得擅自离岗，州县不再组织2天及以上的会议、培训、参观考察等。乡镇除党委书记、乡镇长、分管脱贫副职、财政所长外，其余干部一律派驻充实到驻村工作队或辖20户贫困户以上的非贫困村，每周至少3天工作在村。全州各级帮扶责任人每月到贫困户家中帮扶，与帮扶对象同吃同学同劳动不少于6天，同时，对于所有人员严格执行请示报告制度，并提前3天报告，请假时间最长不超过5天。

根据规定，凉山将组成工作组分赴4县计划退出贫困村，集中开展巡回指导，结合“两不愁三保障”大排查问题整改，逐村、逐户“过筛子”。对支持保障不到位的，实行现场办公解决；对即知即改的，在1周内整改到位；对需要面上协调的，即报相关领导限期协调解决。除加强一线指导外，凉山还强化严督实导，实行一县一组督查，各督导组在所督导县设置意见箱，在新闻媒体公布联系人和投诉举报电话，对督导发现的问题分类建立台账限时整改。

逗硬考核评价是规定的一大亮点。规定明确，当出现帮扶责任人不认真履行帮扶工作职责、拒不接受工作安排、到户帮扶工作不实等情形之一时，将对相关帮扶责任人进行通报批评，直至纪律处分、依规查办。凡被通报1次的，年度考核不得评为优秀；被通报2次的，由组织部门责成单位主要负责人对其诫勉，年度考核只能评为基本称职及以下等次；被通报3次及以上的，扣除帮扶责任人当年目标绩效奖的30%用于支持贫困户发展产业，年度考核评为不称职。

此外，规定还明确实行上行问责。贫困户脱贫考核不达标的，除追究帮扶责任人责任外，同步追究帮扶单位分管领导责任；贫困村退出考核不达标的，除追究驻村第一书记、驻村工作队员责任外，同步追究乡镇党委书记、帮扶单位主要负责人、包乡县领导责任；贫困乡镇退出不达标的，除追究乡镇党委书记、联乡县领导责任外，同步追究县委书记、县长责任。

既要问责也要激励。凉山提出加强战时激励，在完成脱贫摘帽后，州县干部人才提拔任用、交流重用、职级晋升（岗位竞聘）、评选表扬、外出调训等优先考虑参与攻坚战的人员。

记者同步了解到，针对当前工作实际，凉山州综合帮扶工作队将集中开展感恩奋进宣讲、对标达标补短、乡风文明提升、软件资料规范、帮扶责任督促、作风引领示范等“六大攻坚行动”，推动脱贫攻坚任务完成。

川报观察记者林凌

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