会东县堵格镇：深化村级“三资”管理改革

本报讯 “新时期对村级出纳员的职能职责如何定位？村级出纳员如何规范化管理财务单据……”8月19日，会东县堵格镇召开村（社区）财务工作培训会，邀请县财政局专业同志就农村“三资”管理，财务收支台账等内容授课。

据悉，这是会东县堵格镇农村改革的一个重要动作。今年，该镇深入贯彻落实中央和省州县委深化农村改革的决策部署，全面推进行撤村并村建社区工作。7月，全镇20个村整合为1个社区11个村，全镇资源、产业、人才等进一步优化。

撤村并村工作虽然告结，但改革还在前行。资产管理使用仍是村两委最重要的一项工作，如何把有限的村级财力管出更高的效益来？该镇从核清家底、完善机制、专业提升等方面入手，激活村级财力支撑力，推动乡村振兴。

——严肃核资，把握家底。严格按照撤（并）村建社区改革试点工作方案，对各村“三资”情况进行清产核资并逐一造册登记，提交镇纪委监委审核，分村形成“三资”清核报告。通过一个多月的核查，完成镇、村、组三级集体资产登记核查台账164件，涉及集体资产金额1833.2万元。通过整合，部分村办公经费、公共运行维护费合计可达20万元，同时村集体经济收入也有大幅增加。

——整合资源，激发活力。在镇党委政府的领导和镇纪委监察室的监督下，及时完成各村（社区）资产交割、资源划转、登记造册；将原刷把小学、原岔河小学、原火山乡政府和原坪塘乡政府等4处国有资产划归所在村办公使用，既明晰了产权，也盘活了闲置国有资产。

——健全体系，厘清职责。因为撤并村，让组织在以岗定员上有了更好选择，该镇扩大视野、提高标准，选优配齐了12个村（居）务监督委员会和村级出纳员。“废改立”完善了《堵格镇镇、村财务管理制度》《堵格镇村级财政资金镇管村用实施细则》等6个规章制度，进一步规范村务监督委员会、出纳员职能职责。

——强化培训，规范管理。村级财务如何开展工作，如何规避风险？出纳员的法纪意识、业务能力是关键。镇政府及时组织财务专题培训，邀请财政工作专家、纪检干部对财务工作人员和村(居)务监督委员会成员进行全覆盖培训。

“这次培训，不仅针对村级经费的管理使用，还开展了廉政警示教育。我深感出纳员责任重大，必须要更规范更仔细做业务，杜绝财政资金‘跑冒滴漏’……”堵格镇半箐村出纳员罗利说。

“这次改革好处很大，整合了发展的资源优势，盘活了闲置的国有资产。”堵格镇镇长唐川说，“但如何激发各村（社区）各方面资源特别集体财力的力量，推动乡村振兴、实现高质量发展，仍然需要我们长期探索、实践。”

（屈跃洪）

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