乐美“彝家亲”倾情倾力真帮扶携手同步奔小康

处火千村百户彝寨首届乐山一中美姑班合照援彝教师组织学生参加美姑县中小学生艺术节2019年1月8日，乐山市人民医院与美姑县人民医院开展支部结对活动处火千村脱毒马铃薯原种扩繁示范基地乃祖库村通村公路乐山市援彝医生在美姑县人民医院开展美姑县第一例腹腔镜阑尾手术●2016年至今，全市累计落实1.94亿元、实施帮扶项目84个，帮助美姑实现135个贫困村退出、3.5万名贫困人口脱贫。

●乐山连续两年被评为“省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体”；连续两年在全省市（州）、县（市、区）党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中综合评价为“好”。

●坚持美姑所需、乐山所能，多领域给予帮助支持，走深走实对口帮扶工作，“乐山作为”多次获得部省级肯定，“乐山经验”在全省交流。

一场大雨，将地处大凉山腹地高山的凉山彝族自治州美姑县尔合乡乃祖库村笼上一层雾霭。黄红黑色调的新房沿山坡自然舒展，次第而生，在黛色青山中朦胧缥缈，犹似仙境。

如同大雨滋润了夏日干渴的大地一般，雨中的乃祖库村也让村民苏干马衣激动不已。

“没有乐山亲人们的帮助，我们村哪有今天这样漂亮哟。乐山人瓦吉瓦（很好）！”朴实的苏干马衣，用夹着浓浓“美姑味”的汉语，表达着自己心底最真诚的感激。

大小凉山，山水相依，血脉相连，守望相助。大凉山美姑亲人的脱贫大事，乐山始终没有松懈：将美姑视为“第12个县”，工作力度只增不减、人才队伍只增不减、帮扶资金只增不减！

从最初的从零开始“雪中送炭”，到如今再接再厉“锦上添花”，3年倾力相助，3年殚精竭虑，“乐山力量”让贫困的美姑，发生着跨越千年的巨变。

一座座新村新寨拔地而起，一个个“生血”产业相继落地，一群群彝家儿女吃上自力饭……自2016年至今，乐山市有294名各类援彝干部人才常驻美姑，在教育、医疗、产业等各方面发挥着“尖刀连”“冲锋队”作用，攻克了一个个阻碍大凉山群众脱贫奔康的“障碍”。全市累计落实1.94亿元、实施帮扶项目84个，帮助美姑实现135个贫困村退出、3.5万名贫困人口脱贫。

乐山连续两年被评为“省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体”，连续两年在全省市（州）、县（市、区）党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中综合评价为“好”，16名援彝干部人才被评为“省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进个人”。

乐山印记播撒在美姑崇山峻岭，乐山身影奔波在料峭密林，乐山脚步丈量出脱贫坦途。

■记者方方

基础“补给”

彝家儿女挥别羊肠小道

往年，每逢雨季，都是苏干马衣最头疼的时节。今年的雨季，却是他最开心的时刻。“走在村里，衣上不沾泥巴，脚下不打滑，还能坐车兜风，这样的体验从未有过。”

苏干马衣说，以前的乃祖库村，进出仅靠一条不足1米宽的羊肠小道。“运点东西全靠肩扛、马驮，很是麻烦。特别是遇上下雨，坡陡路滑，摔个四脚朝天是常事。”如今，这样的难堪苏干马衣可以有底气挥手拜拜了。“在乐山的帮助下，我们建起了通村水泥路，9公里长，4.5米宽，汽车在上面敞开了跑，爽快！”

更让苏干马衣爽快的是，今年9月他和村民们将告别破烂不堪的土坯房，搬进配套齐全的新居，喝上安全的饮用水，结束打个电话得往山顶跑才能搜到信号的日子。

针对乐山市援建村地处偏远、交通条件滞后、群众生产生活条件严重落后的现实状况，乐山市突出示范性、功能性、民族性，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，全力解决美姑贫困群众住房安全无保障、基础设施不完善、公共服务不配套等“欠账”。

通过3年努力，乐山市完成洒库乡处火千村、瓦古乡四普村、尔合乡乃祖库村和合姑洛乡四吉村4个集中聚居点334户住房及配套设施建设，协助美姑县建成彝家新寨6032户，其中处火千村和四普村安置点成为美姑新农村建设的代表，建设模式和工作经验在全凉山推广,多次获得国家、省各类考核检查组肯定。

加快打通大小凉山彝区“脱贫路”，积极推动乐西高速、峨美路、马美路等重大交通项目建设。实施乡村卫生院（室）、学校达标建设和村级阵地建设提升计划，帮助美姑建成达标乡村卫生院（室）32个、乡村小学（幼儿园）7所、村级多功能活动中心57个。

教卫“加持”绘就乐美进步同心圆

“两年前，在党和政府的关心帮助下，我来到了乐山一中这所百年名校。在这个鸟语花香的温馨校园里，我从班上最小的学生、‘心中一片茫然’中渐渐长大，各方面都有了进步和提升。”这是来自美姑县龙窝乡依吾古村1组、现就读于乐山一中首届“美姑班”的彝族男孩阿吕克其的成长感悟。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。教育，是阻断贫困代际传递的“通关法宝”。

乐山市坚持把教育援助作为对口帮扶工作的重要抓手，依托乐山一中优质教育资源，独创“大小凉山民族班——美姑班”，计划为美姑县培养和输出优秀高中毕业生200名。“美姑班”针对学生基础知识薄弱现状，强化补短补弱，量身打造教学设计，让学生知识、能力实现质的飞跃。截至目前，仅首届“美姑班”学生平均成绩就较初入学时提高了50%，年度考试本科上线率超过60%。两届“美姑班”学生都表现出良好的学习发展潜力。当前，第三届“美姑班”招生工作也已启动，将有更多大凉山学子走出大山，走进乐山，享受高质量教育。

职教与普教同步。乐山市按需而动，因材施教，在峨眉山市旅游学校开办“同心职教春蕾班”，计划为美姑培养急需的优秀职教毕业生400人。目前，2017级、2018级199名学生知识和技能发展良好，经过培训，他们中60%的人普通话已达到二甲水平，部分同学已取得幼儿教师资格证。

没有全民健康，就没有全面小康。在做好教育“富脑”的同时，乐山市在美姑县全力开展健康扶贫，做好医疗“强身”。

近3年来，乐山先后派出近200名医务人员赴美姑开展健康扶贫，帮助美姑填补了乙状结肠双腔造瘘术、超声引导下行神经阻滞术、梅毒检测、无痛胃肠镜等几十项技术空白，建立了超声影像远程会诊系统，让大凉山彝区群众足不出县，享受到高水平的医疗服务。

“要不是乐山来的医生，我可能早就没命了，卡沙沙（谢谢你们）！”这是60岁的彝族同胞吉克尔者发自内心的感激。2018年12月23日，吉克尔者在一起交通事故中受伤严重，发生脾脏破裂、多发肋骨骨折、血气胸、胸椎骨折，乐山援助美姑医疗队迅速组织骨科、普外科、泌尿外科、麻醉科、呼吸内科、重症医学科联合会诊，制定最优治疗方案，由对口支援的骨科主治医师唐军等对吉克尔者先后进行脾破裂切除术、胸腔闭式引流术及多发肋骨骨折内固定术、胸椎骨折手术，和时间赛跑，与病魔抗争，帮助吉克尔者脱离了生命危险、顺利康复出院。

为更好保障群众健康，乐山援助美姑医疗队印制了彝汉双语《健康宣传手册》，免费开展全民健康体检21万余人，同时积极开展“传帮带”，为美姑打造了一支医德医风更好、医护能力更强的“本土牌”医疗卫生人才队伍，有力提升美姑县医疗卫生事业发展和艾滋病防治水平。

产业“助攻”

助推“美姑造”扬帆启航

习俗“增码”新生活迎来新气象

7月2日晚，乐山市—凉山州（美姑县）乐美扶贫工厂（车间）正式签约，金威利扶贫工厂（车间）、万佛花椒产业这两个来自乐山、拟投资8000万元的项目落户美姑。扶贫工厂（车间）建成后，将吸纳当地近2000名贫困群众就业，新增5万亩花椒种植基地，实现花椒在当地深加工，为培育“美姑造”产品打下坚实基础。

不止于此。在九口乡瓦乌村，由乐山援建1100万元、美姑整合资金900万元的美姑山羊原种场项目也拉开了建设序幕。这个集约现代化、包含科技量的项目，建成后可养殖原种母羊600只，为当地提供优质美姑山羊种羊2600余只。这个凝结“乐山智慧”的项目，通过构建农牧业良种繁育体系，保障优良种源供应，能有效解决美姑调种难、调种贵问题，为美姑山羊良种保种和可持续供应打下坚实基础。

与此同时，处火千村引入乐山企业建设、委托乐山专合社联社经营的高山黑猪种猪品种改良示范场，生猪存栏已达1500余头，成为凉山彝族自治州标准化程度最高的养殖场，将保障处火千村112户建档立卡贫困户保底分红2000元/户·年、非建档立卡贫困户保底分红1000元/户·年、村集体经济收入达2万元/年。

推广乐山“土壤地图”做法，建成马铃薯、核桃、花椒等传统优势产业基地1600亩；实施川藏黑猪推广项目，发放优质种猪800头；应用乐山市“百企帮百村”实践经验，引进9家农业产业化经营企业；将美姑纳入“大峨眉”旅游环线规划、打造旅游扶贫示范点；加快农产品销售平台建设，利用乐山茶博会、乐山市“百企帮百村”特色农产品展暨消费扶贫活动等平台，开展美姑特色农产品推介活动，帮助“美姑造”走出去……

3年来，乐山市坚持因地制宜、“造血”为主、精准定位、长短结合原则，以项目建设为载体，创新帮扶构架、发展模式和保障机制，推动美姑农业产业实现良种化、标准化、组织化，增强“造血”机能。

同时，乐山市树牢“一人就业、全家脱贫”理念，围绕美姑县贫困劳动力现状和乐山市帮扶企业用工需求，有针对性开展“砌筑工”、汽车维修、彝族刺绣等技能培训，并采取送岗下乡、专场招聘等方式开展劳务协作帮扶，成功转移就业406人。

这些天，来自乐山的处火千村“第一书记”邓吉比往日更加忙碌。又到了全村的集中评奖日了，他走家串户，检查卫生、评比打分，整理奖励券，忙得不亦乐乎。

“房子修好了，道路打通了，大家的日子不能再像从前一样得过且过了，得给大家加加码，帮助大家改掉陋习，养成好习惯。”邓吉说，为让与外界“脱轨”多年的大凉山群众养成好的生活习惯，他带动村“两委”立下卫生标准，示范带头捡拾随地乱扔的垃圾，引导大家爱护保护围栏和村里绿化，发动群众打造微田园，为村上建设一支“带不走”的新风队伍，让讲卫生、爱环境成为群众自然而然的行为习惯。

“我们每半月、每月、每季度、每半年和每年年终，都会开展各类好习惯主题的集中评奖。做得好的群众可以获得10元至100元不等的奖励券，到村‘两委’整合各方捐赠设立的扶贫超市里换取日用品、垃圾桶等物资，群众积极性可高了。除了评奖，我们还会随时进行检查，利用先进带后进、小手拉大手、干部带群众等方式，让大家逐步摒除陋习，把新生活过出新气象。”邓吉说。

3年来，乐山市围绕“养成好习惯、形成好风气”目标，全力做好移风易俗、文明新风建设工作，积极开展“感恩奋进”主题宣讲，推广实施“贫困家庭奋进计划”，帮助加强婚嫁高聘金、高礼金“双高”治理，启动“洁美新星”“致富新星”党员先锋工程，培育创文明树新风“星级家庭”297户，将阵阵清风吹入大凉山腹地。

全域“结对”亲上加亲共架友谊桥

今年6月，来自市商务局的乐山“亲人”，带着四川乐山三八商场连锁有限公司、乐山市家家乐超市连锁有限公司和峨眉山市百信通网络科技有限公司负责人，来到美姑县开展商超对接。这已不是乐山“亲人”第一次来帮助美姑拓展扶贫产品销售渠道了。

详细介绍入商超产品标准要求，细致讲解美姑现有农产品在包装、预包装及散装等方面的注意事项，签订对口帮扶美姑县电商示范项目合同、帮助美姑农产品“触网”实现年内线上线下200万元销售目标……乐山“亲人”的“探亲礼”，分量足，含金量高！

为更好开展对口帮扶，乐山市根据美姑县机关、企事业单位和社会组织结对需求，由市委组织部牵头开展“机关对机关”“乡镇对乡镇”“村对村”结对，市教育局牵头开展“学校对学校”结对，市卫生健康委牵头开展“医院对医院”结对，市经济信息化局、市商务局牵头开展“企业对企业”结对，市农业农村局牵头开展“专合社对专合社”结对，市扶贫开发局牵头开展“协会对协会”结对，实现部门、乡镇、村、学校、医院、企业、社会组织点对点结对全覆盖。

2018年—2019年，乐山市对口帮扶美姑县共结成帮扶对子168对，其中：结对机关21对、结对乡镇36对、结对行政村38对、结对学校47对、结对医院12对、结对社会组织13对、结对企业1对。截至2019年6月底，结对双方对接428次，制定帮扶方案168份，开展干部人才培训485人次，捐赠款物179.7万元。乐山“亲人”纷纷走进美姑乡镇村落、田间地头，献智献计；美姑“亲人”纷纷来到乐山，进学校、到车间，学经验做法，学知识技能，乐美“彝家亲”，乐美一家亲。

本版图片由市扶贫开发局提供

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