凉山出台关于大力加快农业科技创新的实施意见本报记者

凉山出台《关于大力加快农业科技创新的实施意见》

□本报记者 李清波

4月26日，凉山州正式出台《关于大力加快农业科技创新的实施意见》，提出“到2015年全州农业科技进步贡献率力争超过50%”的奋斗目标。

这个目标如何实现？“凉山将这个目标分解为5项任务重点实施，即提高科技创新能力、加快农业科技成果转化、完善农业科技服务体系、保护农产品知识产权和建设农业科技人才队伍。”凉山州科技局局长周大海介绍说，该州准备从农业科技体制改革、农业科技创新投入、农业产业化进程、农业科技对外合作4个方面予以保障。

五项任务重点突破

“我们要建立重点实验室（实验基地）之间、重点实验室（实验基地）与涉农企业之间的联合运行机制。”周大海说，一批涉农企业将建立国家级或省级实验室、研发中心和技术创新中心，现在，四川省烟叶技术开发中心已在筹建当中。

在养殖业的科技创新应用上，凉山将把黑山羊、建昌鸭、泸宁鸡、奶水牛、凉山黑猪等优良畜禽品种种质资源的发掘创新和新品种定向培育作为重点，力求在选育与开发等关键技术上取得突破。

凉山将建立集科技成果信息服务、分析测试、技术转移等功能为一体的农业科技成果转化服务平台。“通过这些平台，实施30个以上的重点农业科技成果转化项目。”周大海说，州级财政科技专项经费也将重点支持具有自主知识产权和产业化前景的项目。

围绕烤烟、马铃薯、畜牧、蚕桑、果蔬等农业优势特色产业，凉山将充分发挥园区技术创新、试验示范的积极作用，提高产品科技含量和附加值。鼓励高校、科研院所建立农业试验示范基地，建立完善以科技特派员为主的农业科技专家大院、专家服务基地、农业科技110等新型农村科技服务体系。目前，西昌学院正在积极组建新农村发展研究院。

通过确立农产品知识产权，凉山将全力打造 “大凉山”特色农产品品牌，并完善“基地+龙头企业+农户+品牌+市场”的产业化模式。同时，对已被确认为州级以上名牌、列入州规划发展的重点农产品生产企业，凉山将在科技项目立项、技术引进等方面给予重点倾斜。

“凉山将支持科研人员到县市、乡镇等生产一线担任党政领导职务。”周大海说，凉山将设立农业科技人才专项资金，加大“天府英才工程”、“州学术技术带头人及后备人选”等人才计划向农业科技领域的倾斜力度。同时选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展“田秀才”、“土专家”评选活动。

四个方面全力保障

5项任务如何顺利实施？凉山将从农业科技体制改革、农业科技创新投入、农业产业化进程和农业科技对外合作4个方面予以强力保障。

“凉山将在全州范围内建立乡镇农业技术推广等公共服务机构，对这些机构的工作人员实行人员聘用制度，并实行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。”周大海介绍说，对扎根乡村艰苦奉献的农业科技推广人员，凉山将要提高他们的待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策。

与此同时，凉山将设立200万元的 “凉山州农业科技创新专项资金”，列入每年财政预算，专项用于支持农业科技创新，保持20%以上的年增幅，形成农业科技创新投入持续稳定增长的新机制。

以加快打造500亿级绿色特色农业产业集群为目标，加快建设全国重要的战略性优质烟叶及花卉基地等七大绿色特色产业基地。推行 “龙头企业+专业合作社（协会）+适度规模养殖农户”、“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖户”的新模式，提升标准化、适度规模化养殖比重。

同时，建设凉山“两烟”智能物流体系、国家农产品现代流通体系综合试点等重大物流项目，推进“绿色通道建设”，实现与大城市、大超市、大卖场的直供直销。

周大海介绍说，在农业科技对外合作上，凉山将深入推进成凉、攀凉、厅州、局州农业领域的科技合作，继续深化与津巴布韦烟草生产技术合作、与荷兰花卉产业合作，推进马铃薯、葡萄酒产业国际合作，推进与泰国农业产业合作。

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