摊开四川地图国道公路贯穿南北宛如一条大动脉如今它已

摊开四川地图，国道108公路贯穿南北，宛如一条大动脉。如今，它已被列入国家“十二五”国省干线改造示范项目。

省交通运输厅公路局局长朱学雷在接受记者专访时表示，“十二五”末要基本建成西部综合交通枢纽，全省公路系统正为此奋力攻坚，着力改善老百姓交通出行状况，提升干线公路通行能力。

一条条主干线、大通道，促进了沿线地区经贸联系，满足了工农业生产和人民生活的需要。他们助推区域经济发展，提高城乡居民收入和生活水平，对推进统筹城乡、建设宜居城市，起到了重要作用。

□本报记者 李梦媛

1.1万公里 国省干线改造提级

汶马路平坦宽阔,春天的时候，两边是成片的金黄油菜花，车行其中，宛如走进诗意画卷。

汶马路是四川灾后重建的一条重要道路，她的“变脸”也代表着四川国省干线新水平和新成就。

2011年，信贷紧缩给公路建设带来巨大的资金压力。全省交通公路部门努力攻坚克难，加快建设，全年国省干线公路建设投资达126亿元，全面完成全省普通公路建设投资目标任务。

公路交通的跨越式发展，助力经济社会的腾飞，惠及老百姓的根本利益。过去的4年中，全省累计改造国省干线公路1.1万公里，占全省国省干线公路总里程的68%。这样大规模的提级改造，一方面促进了四川省广大山区县域发展再谱新篇，另一方面也直接服务于川东北等老区的新建设。省道支线的改建，助推沿线农村经济和旅游业发展；国道升级改造，有力拓展了城镇发展的新空间。

未来，四川省还将在加快在建项目的同时，进一步加强项目储备，加快规划内项目开工，努力做大项目建设规模，促进干线公路建设投资快速增长，进一步完善干线公路路网结构和服务水平。今年全省确保新改建国省干线公路2000公里，全面完成 《四川省国省干线公路改造实施方案（2009-2012）》确定的8311.5公里建设任务，加快国道318、国道317和雀儿山隧道“两路一隧”、省道216理塘至亚丁公路等藏区公路、凉山州推进项目的改造建设。在建设过程中，将突出质量、安全、环保等重点环节。

15.7个百分点 二级以上公路比重提高

国省干线是四川省构建西部综合交通枢纽的重要组成部分。2011年底，四川省国省干线公路二级及以上的占比达到66.3%。而在2007年同期仅占50.6%，在全国是比较低的，无法适应四川省经济社会发展。

《四川省国省干线公路改造实施方案（2009-2012）》执行至今，四川省基本形成以成都为中心辐射五大经济区、以四大城市群为枢纽、连接周边市（县）的国省干线公路网络，二级以上公路占比今年将达到80%，大九寨环线、川东北环线、川南环线、川中环线、川西环线等普通干线公路五大经济环线更加完善，G213成都至郎木寺（通甘肃）、G318成都至竹笆笼（通西藏）、G213成都至沐川（通云南）、G321成都至纳溪（通贵州）、G318成都至大竹 （通重庆）、S101成都至南江 （通陕西）以及G317转S209成都至阿坝（通青海）等七条公路出川通道更加便捷。到年底，除了受“5·12”汶川特大地震次生灾害影响的映卧路等个别项目外，其余“专项规划”项目将全面完成。

交通圈就是经济圈，交通圈就是发展圈。

以川东北环线上的南充市为例，过去四年新改建国省干线公路638.4公里，占全市国省干线公路总里程的80%，其中二级以上公路比重从65%提高到95.4%，新建农村公路12923.17公里，实现了村村通公路。交通条件改善，引来越来越多的大项目。2008年以来，南充市共引进燕京、三环、晟达等1420个重大项目，投资亿元以上的达342个，协议总投资1487亿元，到位资金839亿元。

“投资南充，燕京是找到了福地。”四川燕京啤酒公司总经理吴永阳算了一笔账：2008年投产时，四川燕京啤酒年生产能力为10万吨，如今上升到35万吨。交通网络的改善，为公司实现跨越发展插上了翅膀。

两年前，该市黑龙观的居民到定水镇赶集，要走2个小时。如今，黑龙观驾车到定水镇只要15分钟，到南部县城也只要30分钟。要致富，先修路。该村运输专业户尚正贤过去一提到村里的烂泥路就眉头紧锁，如今却一脸笑容：“路一通，经济就活了，村里中药材、生猪产业发展起来，村民一年人均增收2000元以上。”

南充市只是一个缩影，像这样以交通圈带动经济圈，以交通圈助推发展圈的城市和地区，全省还有很多。正是交通基础设施建设的加快，让各地释放出了区位潜能，大大增强了对生产要素的集聚和扩散能力、对三次产业的吸纳和承载能力，对区域发展和“两化”互动、统筹城乡，起到强大的支撑作用。

加紧改造 全力保障道路正常通行

——访省交通运输厅公路局局长朱学雷

记者：七大国省干线通道和五大环线，改造的最大意义是什么？

朱学雷：这些公路连通四川省重要旅游区域、经济发展区域和工业基地，将充分发挥普通国省干线公路的覆盖范围广、进出方便、运输成本相对较低等优势，有力促进川内外经济交流沟通，提高四川对外开放水平，助推西部经济发展高地建设。以九寨公路环线为例，从成都出发，经绵阳、平武、九寨沟、松潘、茂县、汶川、都江堰返回成都，是四川省一条重要旅游经济环线，以九寨沟与成都为对称轴，分为东线和西线。西线由成都、都江堰、汶川、茂县、松潘构成，是我国最美的自驾游线路之一，也是四川省九寨沟汽车团的主要线路，对助推整个阿坝州旅游业的发展发挥着至关重要的作用。

又如，目前正在改造的国道318线，横贯四川省中部，是四川省甘孜公路的主骨架，也是连接西藏的最重要线路，不仅是重要的经济物资运输通道，也是重要的战略保障通道，全国自驾游、单车游、徒步游的重要线路。不是有首歌叫“骑车去拉萨”吗，这条线上每天都会有几十人上百人的单车游爱好者，已经成了一道亮丽的风景线。但是目前的改造建设过程的确会带来诸多不便，还请大家谅解，我们会在改造过程中全力保障道路的正常通行。

记者：非常之时必有非常之举。为顺利实施改造规划项目，四川采取了哪些措施？

朱学雷：四川省的国省干线公路改造里程长，分布广，地区条件复杂，根据实际情况采取一些新的管理办法，才能又好又快地推进四川省的国省干线公路改造。

比如甘孜、凉山等地区，地形地质条件复杂，公路建设管理人才缺乏，技术较为落后，我们采取代建制的方式，通过招标让具有先进技术和管理经验的公司代为进行公路建设管理，既能有效解决这些地区公路建设软件方面的难题，又在建设过程中为当地培养了一批骨干人才。

过去四年，四川省干线公路改造里程超过1万公路，这么大的建设规模，投资是关键。我们在大力争取部省补助、银行贷款，采取地方配套的同时，采用BT等多种模式积极融资，同时加强建设项目质量监管，严格验收把关，为项目建设提供安全的资金保障。

四川省的国省干线公路改造，重点工程、难点工程是关键。对质量和进度控制不好、工程难度大、技术管理力量较弱的项目，我们进行重点督导，形成省、市联动的有效督导机制；对省政府和省交通运输厅确定的重点公路项目实行专项督导制度，加大技术支持和指导力度。对这些项目我们努力服务到项目，服务到工地。比如甘孜州重点公路建设督导组，每个月基本上有一半以上的时间在甘孜，他们需要跑遍甘孜的每个在建工程，帮助和指导甘孜公路加快建设，你在我们这里看到的皮肤最黑的就是他们，都是长时间在太阳下晒出来的。

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