转型升级的广安活力

□本报记者站 文伟 罗武林 实习生 蒋定 本报记者 李倩

今年，华蓥市投促局局长祝敏忙得不可开交。原因是，外地前来考察、“取经”的人太多。

电子信息产业引领，华蓥“数字硅谷”迅速崛起，受到全国关注。北京、广州、深圳等地的企业家纷纷到华蓥考察，凉山、南充等地还组织党政代表团到华蓥学习。

曾经严重依赖资源的华蓥市经历一场蜕变：在短短两三年时间内，成功摆脱对煤炭和水泥的依赖，向高新科技的电子信息产业转型升级。如今，“华蓥造”电子产品的营销网络覆盖到全球，实现后发赶超。

华蓥电子信息产业，是广安市产业转型升级的一个缩影。着眼广安实际，坚持高端发展，过去三个季度，广安市推动产业结构优化升级持续向好，在新常态中迸发出跨越发展的无限活力。

突破藩篱绘好现代产业体系蓝图

不转型升级，只有死路一条！

邻水经开区管委会负责人深有体会。今年，由于利润缩水、市场下滑，汽摩产业加速向东南亚等国家和地区转移，未来生存空间大约还有5到10年。

面临严峻形势的，并非只有汽摩产业。

国际煤炭市场持续低迷，行业产值降幅巨大。曾创造出巨大经济效益的广能集团便是一个鲜活的例子。1至9月，煤炭价格持续下降，企业生产不足。广能集团仅实现产值8.8亿元，同比下降29.7%，拉低华蓥市总产值增长1.9个百分点。

转型升级势在必行！严峻形势告诉我们，转型升级是经济规律使然，也是广安市发展阶段变化的内在要求和实现经济又好又快发展的现实需要。

广安市资源相对丰富，过去依托资源优势，建立起原煤、电力、水泥等传统产业基础。过度依赖资源的发展往往会陷入“资源陷阱”，绝不可持续。事实证明，由于长期依赖资源，产业类型单一、产业结构偏重、增长方式粗放、生态环境破坏严重、创新能力与核心竞争力缺失等矛盾和问题日益突出。

2015年，产业结构加速调整。支撑经济发展的要素发生了深刻变化，传统产业高消耗、高污染、低水平重复的生产方式已经难以为继。同时，传统产业面临原材料、土地、劳动力等综合成本上涨压力，企业利润稀薄，就业弹性下降，规模扩张受限。如果不转型升级或慢转型升级，将面临被淘汰的危险。

能否有效应对挑战，将发展的巨大潜力转变为现实生产力，推动经济持续健康发展，关键就在于能否实现经济转型升级。年初召开的市“两会”，把转型升级摆在了更加突出的位置。

工业，仍是转型升级的主战场，是重点和难点所在，但也是潜力很大的新增长点。

怎么转？如何升？没有思想的解放，就没有生产力的解放。广安市决策层首先转变的是思想。

“资源依赖”是传统工业的发展模式，更是一种根深蒂固的思维方式。市经信委负责人认为，“转型升级的关键，就在于破除‘资源依赖\’的定势思维，树立绿色、循环、低碳发展的意识。”

从频频召开的专题会议和密集出台的政策文件，可见广安转型升级之路愈发坚定。

着眼广安实际，任务明确：举全市之力，集中资源，集聚要素，激发活力，切实构建现代产业体系。

着眼广安实际，方向清晰：以高端产业和产业高端作为切入点，着力培育精细化工、生物医药、电子信息、节能环保及新材料、新型住宅、高端装备制造六大高端及百亿产业，电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老服务业、健康服务业六大新兴先导型服务业。

着眼广安实际，路径清晰：分区推进、错位发展，全面打造优势产业集群。到2016年底，六大高端百亿新兴产业产值分别达100亿元。

顶层设计引领，轰轰烈烈的转型升级之战，在全市各地打响。

高点起步产业结构持续优化升级

转型升级，广安高点起步。

翻开“2015年广安招商引资项目表”，高科技、高效益、低耗能、无污染是硬性要求。

转型思路成就全新项目。年初，河北金谷油脂科技投资15亿元的油脂化工及新材料项目，落户广安经开区。公司采用最先进的技术工艺，建设以废弃油脂、废矿物油脂为主要原料加氢的新型生物柴油、氯代环保增塑剂、环氧植物基环保增塑剂及基础油、超级纤维等项目，（紧转第二版）

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