凉山地税将统一建立名录库 开展“双随机”抽查 为税务工作提质增效

本报讯 近日，记者从凉山州地方税务局获悉，为全面落实简政放权、放管结合、优化服务要求，根据国家税务总局、省局及州政府的决策部署，凉山地税以风险管理为导向，以依法实施、公正高效、公开透明、稳步推进为基本原则，创新方式方法，即日起着手建立全州随机抽查对象异常名录库和稽查人员名录库，确保“双随机”抽查工作顺利推进。

凉山地税将随机抽查对象分为重点稽查对象和非重点稽查对象。各县（市）局根据本地实际情况及州局要求，确定重点稽查对象并报送州局稽查局；州局稽查局将结合实际情况，利用“金三”系统筛选全州纳税规模靠前的企业作为重点稽查对象。在建立随机抽查对象名录库的基础上，通过接收、分析、整理和确认随机抽查对象的异常涉税信息并进行标识，建立随机抽查对象异常名录库。名录库包括长期纳税申报异常企业、税收高风险企业、纳税信用级别低的企业、多次被检举有税收违法行为的企业、相关部门列明违法失信联合惩戒企业等。

州局稽查局将通过定向抽查和不定向抽查的方式依法检查纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人（以下统称为税务稽查对象）履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况。对重点税源企业，采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式，每年抽查比例%左右，原则上每5年检查一轮。

对非重点税源企业，采取以定向抽查为主、辅以不定向抽查的方式，每年抽查比例不超过3%；非企业纳税人，主要采取不定向抽查方式，每年抽查比例不超过1%；列入税务稽查异常对象名录库的企业，将加大抽查力度，提高抽查比例和频次；3年内已被随机抽查的税务稽查对象，不列入随机抽查范围。

同时，凉山州地税局还建立了全州地税系统稽查人员名录库，所有税务稽查执法检查人员均纳入名录库管理。名录库将统计执法检查人员基本信息及其专长、业绩等情况，并按照执法检查人员擅长检查的行业、领域、税种、案件等进行分类。实施抽查的执法检查人员将根据抽查内容，结合其专长进行随机选派。

（本报记者 姚昱舟）

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