凉山国投： 管理促发展　制度生活力

从2008年末成立时的资产总额18.44亿元，到2016年末的300.75亿元，8年多的时间，凉山州国有投资发展有限责任公司（以下简称“凉山国投公司”）用连年翻番的业绩，创造了经济发展的“凉山速度”。

有人感叹奇迹、有人归功机遇，但凉山国投人自己清楚，创造成绩的决定性因素，是自身的能力，来自于精诚团结的高素质队伍。如何建设这支队伍，国投公司董事长黄晓强给出的答案是：强化管理、健全制度。公司党委书记杨富勇说：“管理是加强队伍建设的原点，规范、科学、人性化的管理能够统一员工价值观和行为方式，让状态升腾能量，能量就会决定结果。”

事实上，国投公司真正意义上的发展提速，是从2014年开始的，这一年，正是公司新一届领导班子全面实施三项制度改革的开始。随着全新拟定的劳动用工、干部人事和工资分配制度的相继实施，企业从内而外迸发出了蓬勃的生机与活力。

规范管理塑形

科学管理蓄势

凉山国投公司本部员工只有87人，但各类规章制度却多达93部之多。翻阅这些制度，从“三重一大”制度到劳资人事，从责权界定到运营规范，从各类奖惩再到风险防控，每一项都具备极强的针对性可操作性。可以这么说，无论你是公司主要领导还是普通后勤员工，都能够对照这些规章制度，明确自己该干什么、该怎样干、收入依据是什么，进步的方向在哪里。

“这些具体的制度乍一看似乎很复杂，其实执行起来会让人觉得很踏实，因为任何事情都是有章可循的，不会让你左右为难、举棋不定。”人力资源部副经理彭静认为，管理越规范，工作效率就会越高。

“比如公司以制度的方式对领导班子成员的职权进行了分工，让每一个部门、每一个岗位的人都明确知道自己的分管领导是谁，哪些问题该向那一级领导汇报。同时，公司又以制度的方式明确了全体员工的请假及报告制度，那么，每一天，哪些领导哪些员工不在单位，到哪里出差或者做什么去了都有记录可查，这样，员工就清楚当天该哪些问题是可以找相关领导或者同事讨论解决的，哪些又是可以放一放的，有的放矢安排自己的工作日程，提高工作效率。”说到这里，彭静爽朗地笑了：“当然，制度再全面再具体，如果执行不严格也就没意义了。让我们觉得特别自豪的是，我们公司在制度执行上就很严格规范，对于企业来说，按制度办事，就是最大的‘公平\’。”

对于规范管理的理解，凉山国投公司办公室主任李斌补充说：“公司对团队的形象也有明确规定，如上班时间的着装、形象礼仪等。另外，凉山国投还有统一的LOGO，这些规范很大程度上提升了团队的素质和形象。”

的确如此，走进凉山国投公司办公区，窗明几净、井然有序。一间间办公室看过来，无论是在会议室里对照图纸讨论工程细节的人，还是在领导办公室汇报工作人，亦或走廊上拿着文件快步行走的人，都衣着整洁、神情大方、语调平缓，所有人都非常注意不影响同事们工作，干事创业的氛围令人向往。

公司工会主席许琦认为，这就是团队形象，是通过以企业文化的引导和约束，在潜移默化中统一起来的员工价值观和行为方式。只有这样，才能打造目标一致、理念一致、步调一致、行为一致的团队。

科学管理蓄势

“管理，不是要把人管死，而是要把人管活。”说到如何通过加强管理激发整个团队的内生动力，凉山国投公司的年轻中层干部无疑是最有发言权的，因为，他们大多都是近两年通过公开竞聘进入管理层的。

“公司对于干部人事管理有一套系统的规章制度，中层干部的都需要竞聘上岗，大家都站在同一个起跑线上，不仅需要有过硬的本领、值得信赖的品格，还需要有追求进步的主动性。年轻人，特别是专业对口的年轻人很占优势。”人事部负责人的这番话得到了公司很多年轻人的认可，工程部的90后小伙子周旭伟说：“这样的干部用人制度还有一个非常积极的导向作用，那就是只要你能干事、干得好事，就有进步的空间，工龄和经验不是评判一个人价值的关键因素。”周旭坦言，作为一名尚在考察阶段的“新人”，他非常希望能够留下来成为公司正式一员：“公司里跟我年龄差不多的人都很努力，并且工作之余都在接受学历提升教育。”其实，不仅年轻人注重知识更新和学历提升，公司很多老员工也在主动参加成人继续教育，整个团队呈现出比学赶超的喜人状态。

用公平的干部用人制度激发员工动力的同时，凉山国投公司还通过科学规范的市场招聘制度引进专业人才、吸纳新鲜血液。

2015年那一场面向全省的大型招聘活动，让凉山国投公司的员工记忆深刻。总经理助理李斌说：“没有人能够拉关系走后门，因为公司只负责规定用人要求和条件，具体的资质审核和考试选拔则交给第三方专业机构，暨州外的一家有资质的专业招聘公司，由这个第三方平台来邀请专家出题考试。这一次招聘我们的要求很高，不仅要求具备对应专业的本科及其以上学历，还要求具备5年以上工作经历。当时有70多人报名，经过6个月的严格选拔，最后录取了10名，其中2名还具备高级职称。事实证明，这一批录取的员工的确是我们公司需要的中高端专业技术人才，他们的工作能力很快就得到了整个团队的认可。”

新老员工的齐头并进，使凉山国投公司内部活力越来越强，而这一切，都建立在领导班子的“示范引领”基础上。

从制度上了解凉山国投公司的领导分工，就会发现每一位班子成员的主要负责领域，都符合其所擅长的专业。班子成员之间的责权既板块分割，又衔接配合；既相互约束、又彼此促进，充分体现了企业管理的科学、严谨和合理性。 

值得点赞的是，公司班子成员对于管理制度的遵循达到了高度的认识统一，并且在执行中起到了显著的模范带头作用。严格遵守工作纪律只是其中很小的一部分，讲政治、顾大局、带头干事、带头学习……公司正在推进的各个项目和近年来开展的各类党群活动中，都看得到领导带头参与的活跃身影。在公司的档案资料室中我们发现，党员干部的工作论文、中层干部的竞聘演讲稿、各党支部每月制作的板报等等，每一年都装订成册以供交流学习并备档保存。通过这些资料，我们不仅能够看到企业发展进程中的领导观念、高层设计、员工智慧和责任担当，更感受得到一个团队，对每一位个体的充分尊重与认可。

人文管理凝魂

管理学中有一句经典的论述：“人走在一起不是团队，心走在一起才是团队。”如何让职工的心能够凝聚在一起，实现思想的统一和情感的融合，凉山国投公司采用的方法就是“人性化的管理”。

在凉山国投公司，凝心聚力最重要的途径是形式多样、内容丰富的党建文化教育。各个党支部定期拟定主题进行板报制作比赛、党委班子领导成员轮流给职工上党课、积极组织参加各种各样的社会公益活动等等，不仅将统一的价值追求和团队荣誉感根植在了大家心中，也使反腐倡廉的责任意识得以不断强化。

今年1月1日，经过9个多月准备、并经职工大会讨论通过的《凉山州国有投资发展有限公司员工薪酬管理办法》正式实施。绩效系数并非一成不变，可以随着员工的学历提升、业绩突破、获得荣誉等 “上档升级”，充分肯定了员工的成长与进步。

当然，人性化的管理不仅体现在工作上，也体现在生活中。公司食堂提供早、中两餐，菜式虽普通，却精致可口、营养卫生。工作日，凡没有出差的员工都愿意到食堂就餐，大家坐在一起边吃边聊，良好的沟通必然会进一步增强团队的粘合度。

今年年初，上级主管部门对凉山国投公司的各项工作进行了全面检查，一位职工在接受谈话时发自内心地表示：“作为公司一员，我感到很幸福，这个集体不仅让我有归属感、也让我有奋斗的目标和动力。”公司党委书记杨富勇认为，员工的认可就是企业管理工作获得的最大荣誉，为了对得起这份信任和托付，凉山国投还将进一步规划管理、完善制度，以适应发展的需要。

据悉，凉山国投公司目前的参控股企业已达69家，总资产超过500亿元，已开启集团化建设新征程。随着公司规模的不断扩大，面对的问题也将更加复杂而具体。“管理，就是要将复杂的事情简单化、简单的事情程序化、程序化的事情制度化。”因此，公司在进行集团建设的过程中，会重点开展制度体系建设，从党建、运营、风控、文化等各个方面进行完善提升。

对于这项工作，凉山国投公司给予了高度重视，相关责任领导和部门成员正在考察学习州外优秀企业的先进经验。我们有理由相信，以科学、规范的制度体系作为企业的支撑，凉山国投的发展之路一定能走得更宽、更远！

文/本报记者 张敏敏 

图/由凉山国投公司提供

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