海事：打造汛期水上安全监管“凉山模式”

本报讯 凉山水运基础设施较差，辖区各船舶配备的救生衣、救生浮具大部分都已残破老旧。对此，凉山州交通运输部门积极争取州财政局和州交通运输局的支持，利用2015年至2016年农村水路客运成品油价格补贴压减资金采购了8000余件救生衣及救生圈，免费发放至凉山境内所有客渡船、旅游船、货运船等船舶。确保汛期每一艘营运船舶均按客位定额100%配足救生衣，乘客上船必须100%穿戴救生衣。

汛期，凉山境内学校也陆续放暑假，辖区渡口码头迎来了学生过渡高峰。凉山交通运输部门持续调派执法力量深入重点渡口码头，护送学生平安渡江，确保每一名学生坐上“放心船”。针对辖区船员综合素质不高、后备力量不足问题，联合水运企业，邀请资深专家围绕安全行船基本操作要求、如何规避货物引发的火灾以及突发状况下的应急救援方式方法等项目对船员和企业管理人员进行培训，为船员送上丰富的理论和实践知识，并认真组织船员进行考试、考核，取得了良好效果。

经过凉山交通人多年的实践积累，探索出了“点、线、面三位一体”的监管机制。“点”即抓住重点时段、重点区域、重点环节、重点船舶这四个关键点，严格依法监管；“线”即坚守安全生产红线，规范和提升海事部门对水运企业的监督管理，推动企业安全生产主体责任落实到位。同时，结合“两库一图”信息平台，开展风险隐患排查，强化现场执法监管；“面”就是要与消防、环保、气象、电站等多个部门建立协作机制，形成合力，联合做好安全监管服务工作。自5月入汛至7月底，全州交通海事部门共组织检查组95个，其中暗访组8个，检查水运企业44家，排查、整治安全隐患15项，查处超载航行、配员不足、非法载客等违法违规行为10起，清理乡镇“三无”船舶11艘，处罚教育违规收费水运企业1家。28年来，凉山未发生一起水上交通安全责任事故。

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