林书成在全州村（社区）“两委”换届工作会议上强调 高标准严要求选优配强村（社区）“两委”班子为决战贫困转型跨越提供坚强的基层组织保证 苏嘎尔布主持 陈忠义出席

月日上午，全州村（社区）“两委”换届工作会议在西昌召开。本报记者 李伟 摄

本报讯 月日上午，全州村（社区）“两委”换届工作会议在西昌召开。州委书记林书成出席并讲话。州委副书记、州政府代理州长苏嘎尔布主持。州委副书记陈忠义出席。

林书成在讲话中指出，村（社区）“两委”班子处在凉山改革发展稳定的最前沿，担负着联系群众、宣传群众、团结群众、组织群众的重要职责。要认真总结党委换届成功经验，强化思想认识，扎实抓好已陆续召开的县市“两会”选举工作，进一步完善思路、增强举措、严规明纪，做实做细每一个环节的工作，确保党员群众广泛参与选举，确保“两委”换届圆满成功，确保整个换届风清气正。

一要突出功能结构，解决好“怎么配班子”的问题。要坚持目标选人，建档立卡贫困村突出脱贫奔康，注重选拔开拓创新意识强、带领致富能力强、善抓产业促发展的优秀人才；大凉山彝区突出服务发展，注重选拔眼界宽思路活、敢担当善作为、带头移风易俗、禁毒防艾态度坚决的优秀人才；木里藏区突出政治过硬，注重选拔政治立场坚定、带头反分维稳、带头发展产业的优秀人才。要坚持统筹选人，注重培养使用女干部和年轻干部，鼓励村（社区）党组织班子成员和村（居）委会成员通过合法程序实现“双向进入，交叉任职”。要坚持因岗选人，着眼发挥“两委”班子成员作用，让每名班子成员有职、有岗、有责、有待遇，更好的发挥以党组织为核心的村级治理体系的整体功能。

二要严格坚持标准，解决好“怎么样选人”的问题。要坚持“四强”标准，把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的要求具体化，作为酝酿推荐村（社区）党组织书记候选人的资格条件。要坚持把政治标准放在首位，鲜明群众公认的导向，注重看群众基础、群众口碑，看为民情怀、奉献精神，真正把组织放心、党员信任、群众满意的优秀党员干部选出来；鲜明注重实绩的导向，坚决调整不适应担任现职的干部，让换届成为激发动力活力、推动事业发展的过程。要突出关键少数选好班长，好中选优、优中选强，确保好干部选配在关键处。要加强审核把关，真正按标准按程序把党组织书记选好配强。要抓住重点环节规范程序，规范细化“两委”换届选举程序、实施办法和操作流程。工作环节要规范，村（社区）党组织选举坚持“两推一选”，村（居）民委员会选举规范直接选举方式。工作标准要规范，“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等资格条件，政治上不合格、廉洁上不过关的一律排除。

三要注重统筹资源，解决好“从哪里选人”的问题。要培养发现一批，注重从农村致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师、社会贤达等优秀人才中物色村“两委”班子人选；通过从社会择优选聘一批、从机关事业单位选派一批、从社区工作者中选拔一批等方式培养选拔社区“两委”班子人选。要注重回引一批，大力实施“千名人才回引”工程，注重从回乡创业大学生、“9+3”毕业生、外出务工经商返乡农民等优秀人才中物色村“两委”班子人选。要统筹选拔一批，树立“一盘棋”思想，以县（市）或乡镇（街道）为单位，统筹选拔村（社区）党组织书记。要采取县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等方式，对县乡范围内的人才资源通盘考虑、合理配置，实现村级组织带头人队伍的整体优化。

林书成强调，要强化挺纪在前，严格遵循“九严禁、九一律”“六个坚决查处”等纪律要求，深刻吸取衡阳、南充和辽宁“三案”教训，切实把严肃村（社区）换届纪律“十条措施”落实到位，以铁的纪律和要求确保换届风清气正。要全面加强纪律教育和思想引导，坚持教育在先、警示在先、培训在先，从一开始就亮明底线、划出红线、敲响警钟，以最严纲纪保证换届规范有序进行。要防范关口前移，全面加强分析研判和风险防控，严密掌握思想动态、防范工作风险、健全防控机制，牢牢把握换届工作主动权。要从严执纪问责，建立违反换届纪律问题专门查核组，全面加强案件查处和问责追究，敢抓、敢管、敢碰硬，发现一起、查处一起、通报一起、警示一片，始终保持严查严处高压态势，坚决维护换届纪律的严肃性。

林书成强调，要充分发挥各级党组织领导核心作用，把加强党的领导贯穿始终，确保换届工作健康有序、顺利完成。要压紧压实责任，县、乡镇党委把换届工作摆上重要议事日程，抓好选举委员会组建工作，对人选进行严格审核把关；党委书记的责任严实到位，对换届政策和工作方案亲自主持制定，对重要问题和潜在风险亲自组织研判，对人选标准和结构要求亲自审查把关；有关部门的责任具体到位，充分发挥好各自职能作用，形成换届工作整体合力。要从严从实督查，结合领导干部“五个一”联系制度，分片区、分乡镇建立“两委”换届工作督导组，及时了解掌握工作进展情况，研究解决突出问题，确保督促检查全覆盖。要抓紧抓实指导，建立县市党员领导干部分片联系工作责任制，突出重点指导，用好驻村力量，充分发挥驻村第一书记在村“两委”换届工作中的关键作用，确保领导责任和工作指导全覆盖。

会上，州委常委、组织部部长张伟安排部署了村（社区）党组织换届工作；州民政局安排部署了村（居）委会换届工作；西昌市、美姑县、盐源县作了发言。

州委常委、州政府副州长陈日发，州级相关部门，州委组织部、州民政局，西昌市相关负责同志在州主会场参加会议。

（本报记者 陈曦）

新闻推荐

政协西昌市十届一次会议举行政协委员培训会

本报讯月日，政协西昌市第十届委员会第一次会议召开政协委员培训会。多名市政协委员集中观看了警示教育片《镜鉴》、《警钟》，学习了衡阳、南充、辽宁“三案”通报。市委书记李俊，市政协主席李永华，市...