凉山州建立保险纠纷诉调对接机制 凉山人解决保险纠纷有了新途径

5月5日上午8点，天气晴朗、风和日丽。尽管还未到上班时间，但西昌市公安局交警大队事故中队已经有许多人早早在此等候，基本上都是来处理交通事故的人。据事故中队工作人员介绍，他们每天的工作量都很大，也很辛苦，很多时候都在加班加点处理事故纠纷，有时甚至连中午饭都没时间吃。由此可见，交通事故纠纷的调解和解决，是件费时费力的工作。

发生交通事故，赔偿金额跟自己的诉求不达标？很多人会选择自身方式或者法律手段来解决，但也不乏很多不合理合法的诉求。这些诉求如何解决？通过事故中队、人民法院还是保险公司？其中任何一方单独调解在人力、精力上都有所不怠。对此，凉山州中级人民法院联合凉山州保险行业协会，正式启动凉山州保险纠纷诉讼与调解对接机制工作。探索建立就保险公司与保险消费者之间的保险合同纠纷等多元化处理的新模式，以便从源头上化解矛盾。

建立保险诉调机制

公平公正解决矛盾纠纷

5月5日上午，凉山州保险纠纷诉讼与调解对接机制工作成立大会在西昌市人民法院交通法庭会议室正式召开，会上颁发了凉山州中级人民法院保险纠纷诉调对接机制调解员聘任书并授牌西昌市人民法院“保险纠纷诉讼调解室”。

“保险纠纷诉讼与调解对接机制是通过诉前委派、诉中委托或邀请保险诉讼纠纷调解员参与案件的调解，对解决保险公司与客户之间的纠纷有很大的意义。”凉山州保险行业协会秘书长贺晋告诉记者，以前由于保险类官司时间长、成本高等原因，致使很多老百姓维权不力，现在通过诉调对接机制，把一些诉讼的案件转化为”调解”这种客户认可的处理方式。其次在诉调过程中，法院起指导作用，站在中立、公平公正合理的立场上给予指导，保险调解员也站在中间立场，既为客户说话也为保险公司说话，不会偏向哪一方，这样调解更能让客户认可，执行起来也很快。

据了解，前期共建立了三个调解室，分别设立于州中级人民法院、州保险行业协会及西昌市公安局交警大队事故中队，且已于5月5日开始运行开展诉调工作。

保险行业介入调解

利于减少基层法院工作量

据介绍，通过调解解决保险合同纠纷不仅能减轻当事人诉累，缓解法院案多人少的矛盾，同时还能促进保险理赔的规范运行，快速、高效、公正处理保险纠纷案件。

“我们法庭每天有十个左右的案件处理和咨询。其中，有两至三个需要开庭审理，案多人少，中午从来不休息，经常需要加班到晚上九点左右。此次诉前调解室的成立将对我们的工作起到很大的帮扶作用。”西昌市人民法院交通事故审判法庭庭长陈虹告诉记者，诉讼调解的程序是法院将所有的证据梳理好后，交由保险公司初步认定、梳理后拿出调解方案，双方当事人经过人民法院在法律上进行指导，达成调解协议，这样既可降低矛盾在诉讼过程中的激化，也在很大程度上减少基层人民法院的工作量。

“调解室入驻事故中队，可以减少我们的工作量，特别是涉及保险业务的矛盾纠

纷，由于缺乏专业性，给我们的工作带来不小难度，而调解室的成立、诉前调解工作模式的创新，对当事人双方在损失赔偿上的调解起了很大的作用。”同样，西昌市公安局事故中队相关负责人也表示，诉调机制的建立，可在他们对事故认定完了后，提前给当事双方提供保险条例政策性的咨询，有利于保险部分的赔偿调解，而且让调解逐步行业化、专业化，也更容易被当事人双方所接受。 

诉调员必须有良好政治背景

具备三年以上从业资格且经验丰富

据了解，本次开展的诉调对接机制工作共聘用了23名调解员，他们都是按照《人民调解法》的相关要求，从业务能力、职业操守双重把关，精心挑选而出的。这些调解员表示，他们会更多地参加业务交流的活动，加强理论学习，提升人民调解员的业务能力。

“诉调员必须有良好的政治背景，热爱国家热爱党，从业经历丰富，需具备三年以上保险公司从业资格，且对保险业务比较熟悉，为法院和法官介绍一些保险方面的知识，法院法官可以根据保险方面的一些知识、法律法规来考量案件。”贺晋告诉记者。

“在交通事故特别是造成人身伤害的事故中，许多事故实际肇事方和受害方相应的医疗费用已经赔付了，但在解决过程中，还会遇到一些相应的一次性赔偿费用，如大家所说的精神损失费、误工费等，这些都没有一个标准可言，而成立调解委员会，可让消费者、保险公司得到一个中等的解决办法。”本次受聘的调解员之一，平安保险凉山中心支公司理赔部经理张志君告诉记者，在这次保险行业协会调解委员会成立过后，他们可以积极引导客户，到调解小组进行合理调解，使客户得到有力的、公正的消费合法权力和赔付。

“我很高兴能当上调解员，我会认真对待，维护消费者的权益，积极配合州中级人民法院、州金融办，以及州保险行业协会的工作，公平公正地配合维护消费者合法权益，使每一个案件的公司和客户得到公正公平的赔付。”另一名调解员信誓旦旦的保证到。

文/图 本报记者 米色小勇

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