西昌市向基层党建工作不规范问题“亮剑”

“您乡党委如何通过抓党建为中心工作和重点工作提供组织保证？”“您支部这个月召开的专题组织生活会有哪些程序？”“您今年以来参加了多少次党员大会？”“您每月缴纳党费的标准是多少？”……近日，一场以督规范、查问题、抓整改为目的的“亮剑”行动在西昌市各基层党组织全覆盖开展。

剑指问题，深入一线摸实情

“这次督查，就是要通过全覆盖现场督查方式推动全面从严治党各项部署向基层延伸，及时发现和解决基层党组织在工作规范化、系统化方面存在的突出问题，务必督查到支部一个不少、查明到问题一个不放。”督查启动之初，市委领导就提出明确要求。

按季督查基层党建工作在西昌市已成常态，此次督查只是市委按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求推动全面从严治党向基层延伸的一个缩影。

全覆盖、不搞抽查，摸实情、不走形式。28名精兵强将组成4个督查组，由市委组织部领导带领，深入每个村（社区）党支部看现场、查资料，其间不时询问印证党建工作落实落地情况，针对存在的突出问题，召开座谈会逐项反馈。

“市里对党建促发展的督查越来越严，这次督查任务之细、力度之大、措施之实前所未有。我们乡有个贫困村地处偏远，往返行程需要8个小时，以往有的督查组听说路程远就打‘退堂鼓\’，这次的督查组居然自带干粮就去现场了”银厂乡党委书记则古体同志反映。7天时间，4个督查组从早上7点开始走乡入村，到晚上8点以后返程汇总情况，平均每天工作14个小时以上，共深入43个乡镇（街道）、271个村（社区）、26个乡镇中小学校，召开座谈会241场，访谈党员干部1410余人，与各党（工）委书记和基层党员干部“零距离”接触、面对面交流。

真督实查，回应关切促落实

“有名新任党支部书记被连问3个常识问题答不出来，印证结果为支部书记对部分党建工作规程不熟悉，组织党内活动不按规程‘凭印象\’”“有2名党员不知道所在支部本月已开展的党内活动主题，印证结果为支部组织活动与中心工作结合不够，融合性差，党员参与活动热情不够‘开小差\’”……此次督查，4个工作组共摸排出6类25项410余个具体问题。

“这次督查就像是一场考试，还是那种不得不把每道题认真答完的闭卷考试，因为督查组不讲情面，出问题要被全市通报，督查结果还要计入党建考核”“这次督查也像是一次现场培训，因为我每答偏答错一个问题，督查组的同志都会及时纠正、耐心讲解”礼州镇党委副书记梁春同志在座谈交流时谈到。

开展督查工作，不仅要深入摸排存在的突出问题，更要了解总结各地的好经验、好做法，努力把基层党员和干部的智慧转化为推动全市党建组织工作的强大动力。一路走来，受西昌市委“构建大党建支撑发展格局”理念创新推动，基层创造许多的新鲜经验让督查组耳目一新。高枧乡开展“拆迁不拆党支部”系列活动，着力破解城镇化进程中的基层党建难题；经久乡开办党建“云课堂”，采取“互联网+”手段加强农村党员教育……这些来自基层的实践经验，展示了各地工作创新成果。

限期整改，严肃问责抓落地

抓而不紧，等于没抓；督而不改，等于没督。6月19日，西昌市委组织部召开督查问题综合研判会，通过听取汇报、现场研讨等方式解析存在的问题、剖析产生问题的根源、制定解决问题的措施，将基层党建常态化全覆盖督查纪实工作不断引向深入、融入日常。6月20日，西昌市43个党（工）委在州委组织部的指导下，运用党建思维重新审视、梳理本乡镇中心工作要点，再聚集中心工作重新制定党建工作要点，最后按党建规范化建设要求形成党（工）委班子成员抓党建履职清单，运用系统化手段推动党建规范化水平，将党建融入中心，用党建支撑发展，确保全市各级党组织始终成为推动脱贫奔康、促进和谐稳定等各项事业的坚强领导核心。

“督查情况在市委大党建领导小组第二季度例会上通报，对问题突出的按规定启动问责程序”“督查出的具体问题按乡镇（街道）梳理送联乡市级党员领导，压实市级党员领导‘一岗双责\’”“要求各基层党组织将具体问题按立行立改、1月短期、3月中期分类限期整改，将43个党（工）委分成5个片区由市委组织部跟踪回访整改落实情况”……对检查出的问题，西昌市在采取以上系列举措抓整改的同时，分市委组织部、各党（工）委、各党支部三级建立工作台账，建立问题整改清单，明确整改责任和整改时限，逐条整改落实。同时，将问题的整改落实情况作为第三季度督查重要内容，做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保检查出的问题件件有着落，事事有回音。

（曲比石者）

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