金牛高新技术产业园区管委会主任向阳：楼宇里也能孵出千亿级工业集聚区

向阳

西部地理信息产业园

从第1颗地球同步卫星到“神舟”系列、“嫦娥”系列，金牛区内企业成都天奥电子股份有限公司产品历次为航天发射工程“授时”；依托西南交通大学在轨道交通领域的传统优势和试验平台，四川城际轨道交通材料有限责任公司自主创新，实现高速动车组转向多个关键零部件国产化；生物制药企业康弘药业获“中国工业大奖”；人工智能优秀代表腾盾科技三款无人机今年试飞……

这些亮闪闪的企业名片有一个共同点——他们都落户在金牛高新技术产业园区。作为中心城区唯一的现代都市工业集聚发展区，金牛高新技术产业园区怎样提质增效？如何按照“人城产”思路跨越发展？带着这些问题，记者采访了园区管委会主任向阳。

记者：作为中心城区唯一的现代都市工业区，金牛高新技术产业园区如何进一步提升品牌和对外显示度，助力金牛打造“都市工业典范区”？

向阳：在全市66个产业功能区、14个产业生态圈中，金牛高新技术产业园区是市委、市政府唯一明确的中心城区现代都市工业产业功能区。

都市工业的内涵决定了它必须聚焦研发、设计等产业高端，以绿色先进制造业和科技服务等各类生产型服务业的业态出现。

为进一步提升都市工业显示度，擦亮品牌招牌，功能区以市委功能区建设的思路为指导，着力提升产业生态圈层次能级，强化“三生融合”服务功能支撑。

按照目标，功能区将力争到2022年，初步建成特色优势突出、产业集聚效应明显、产值规模达千亿的都市工业集聚区，建成集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的都市工业典范区。

实现这个目标靠人才，我们将用好用活辖区人才资源，借力辖区内西南交大、中电科十所、二十九所、中铁二院等高校、科研院所专家人才。

产业布局上，功能区的总体布局是“总部引领、‘天地人’协同发展”。“总部引领”指的是工业总部聚集区，“天地人”的“天”指北斗+产业园，主要发展地理信息技术，向测量设备研发和上下游关联行业应用延伸；“地”指中铁产业园，是国内首个覆盖轨道交通全产业链的高科技产业园，已引进中铁二局、中铁三局、京信通信、盾构及掘进技术国家重点实验室等企业或机构110家；“人”指人工智能产业园，重点发展人工智能、大数据、5G等产业。

记者：以先进产业导入激发澎湃动能，功能区产业提质增效都取得了哪些突破？生态圈还存在哪些短板，又如何补齐这些短板？

向阳：围绕产业提质增效，近年来功能区内企业已经走出一批“大牛”：

以成都天奥电子股份有限公司为例，国家多次重大航天发射，采用的时间同步系统均为该公司研制。人工智能方面腾盾科技具有典型代表性。今年4月，凉山州西昌市突发山火，腾盾科技大型无人机“扑天雕”先后执行了多次灾情巡查工作。区内企业康弘药业，早在2018年便荣获“中国工业大奖”，成为评选中唯一获“中国工业大奖”的制药企业，实现了四川省工业企业在此奖项中零的突破……

这些都证明了功能区内企业的雄厚实力，但放眼整个产业生态圈，我们的产业链上还有短板。比如，轨道交通成果就地转化率低、北斗产业上游产业链环节缺失、人工智能缺乏大型芯片研发企业和高端人才等问题。

针对这些问题，我们将找准突破方向，轨道交通上游将依托“成都轨道交通产业技术研究院”和“成都轨道交通新制式示范线建设”，促进“产学研用”良性互动；中游将加大对关键零部件企业引进力度，同时吸引国内外知名电子信息、软件研发、人工智能、大数据等开展跨界合作及创新，抢占轨道交通产业新高地；下游突破方向主要是与成都轨交集团、成都铁路局建立良好合作，开展以市场为导向的科技研发，同时加大力度引进运营维护类知名企业。

北斗+产业方面，加大上游企业尤其是芯片制造环节企业引进力度，加强校企合作，增强企业创新能力；中游突破方向主要是鼓励现有重点企业做大做强，提升核心竞争力；下游主要是鼓励企业差异化发展，专注细分领域建立核心优势。

人工智能基础层突破方向主要是加强智能芯片、智能传感器等基础层的技术培育，国际高端人才的引进等；技术层突破方向主要是加强在语音识别技术的拓宽应用、领军行业AR/VR的技术研究等；应用层突破方向主要是加强智能机器人的系统化顶层设计、机器人产业的前端创新。

记者：践行“人城产”思路，转变营城思路、发展方式和建管模式，金牛高新技术产业园区将以什么样的路径推进功能区跨越发展？

向阳：以“人城产”为核心，完善城市发展功能。我们将按照“三生融合”的理念，将功能区生产、生活、生态以及配套设施进行丰富、完善。加快产业服务与城市功能发展融合，以城促产、以产兴城，产城融合。

今年，园区将以“一平方公里核心区”建设为重点，加快推动特色产业集群发展，不断提高园区显示度、集中度和辨识度，打响“都市工业新区”品牌。

在功能推进过程中，我们将进一步强化规划引领，人工智能产业园已邀请上海同济城市规划设计院匡晓明团队，按照现代都市工业和打造公园城市两大理念编制完成“交子智谷”城市设计方案。

在提升营商环境方面，我们将进一步完善轨道交通、北斗+等专项产业政策，继续创新政务服务，创新产业基金、园保贷等金融服务。

今年以来，一批金牛现代都市工业项目已按下“快进键”，签约一批超100亿元的投资合作项目，涉及大数据、区块链、高端制造等领域。金牛高新技术产业园区未来图景越来越清晰，将进一步加速转型升级步伐。

记者手记

找准产业定位

功能区一抓到底

以产业功能区建设为抓手，重塑经济地理，金牛高新技术产业园优化产业布局，错位协同发展，推进现代都市工业不断“破局”。

聚焦高质量发展，管委会一帮人直面差距和短板，着力在补齐产业链条、品牌培育等重点环节下功夫，强链补链完善产业生态圈。今年以来，功能区在推进土地集约高效利用，推动都市工业集聚成势上创新突破，进一步夯实产业发展功能支撑。

躬逢大时代，发展正当时！相信金牛高新技术产业园一定能在“人城产”的思路指导下，突出抓好产业升级，在产城融合的实践中开创新的局面。

本报记者 陈方耀 文/图

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