倾力发展实体经济点燃率先崛起“新引擎”

“工业立区、实业强区”是福山区经济社会发展的方向标。近年来，福山充分重视实体经济在经济社会发展中的重要支撑作用，科学利用区位、资源优势，以先进制造业、现代服务业为重点，积极实施招大引强选优战略，打造后劲十足、活力无限的产业项目“航母群”，经济社会在实体经济带动下突飞猛进。从“十五”到“十一五”末，工业企业规模从420户上升到1450户，规模以上工业总产值从10亿元突破到200亿元以上，税收占全区总量的63.5%；两税总收入从2.3亿元增加到29.4亿元，人均创造国税收入和两税收入名列全市前茅。

引育高端高质高效项目抢占产业新高地

精彩亮点：投资30亿元的工业博览城、总投资3亿美元的艾费尔平面显示研发中心、10亿元的创意产业园、7亿元的新型节能建材……近年来的福山大项目引进建设取得突破性成果，累计引进投资过亿元或千万美元的大项目251个；先后有40多家企业与国内外高等院校、科研院所达成产学研合作关系；70%的规模以上企业装备水平达到国内同行业领先水平，50%的规模以上企业拥有自主的技术研发中心；23个企业的产品市场占有率达三分之一以上。

精彩回眸：有了大项目、好项目做后盾，工业经济才能更具竞争力和抗风浪能力。立足于在做大做强中心城市中率先崛起的功能定位，多年来，福山区坚定不移地抓开放、调结构，充分重视大项目的核心支撑作用，瞄准能耗低、产出效益高、发展前景好的大项目、优势项目，全力实施招大引强选优战略，不断夯实实体经济根基。

福山紧盯大型国有、民营、混合和外资四大资本，实施以大型央企、国内外500强、科研院所等“三个引进”为重点的招大引强选优战略，提升招商引资水平。建立了区级领导牵头挂帅、招商部门重点跟进、派驻机构靠上攻坚的“三方联动”招商机制和重点项目特派员制度，并以亲商、安商、富商的理念，倾力打造专业招商、产业招商和以商招商的全方位招商工作体系。与此同时，福山下大力气实施筑巢引凤战略，科学、超前、高标准建设产业园区，形成起步区、发展区、西拓区和汽车零部件工业园、信息产业城五大板块，优良的软硬环境营造出强大的洼地效应，吸引了总投资18亿元的新能源汽车、10亿元的通用整车出口基地等一大批优势项目纷至沓来。今年上半年，福山新引进投资过亿元或千万美元的大项目36个；总投资7亿元的新型节能建材、6亿元的中央空调等71个大项目正在加快推进；采埃孚转向机、宝钢车轮等17个大项目建成投产。与此同时，福山瞄准发达国家和世界500强等行业领先跨国公司，积极跟踪落实项目信息，建立起完善的产业项目信息库，并成立领导小组，安排专人负责调度，并收集国内排名在500位以内的工业企业名单，并到所在城市组织招商活动，有选择地进行接触，宣传福山的区位优势、人文优势、劳动力资源优势和优惠政策，争取国内资本储备，扩大招商优势。着眼于未来现代产业体系发展，福山突出新能源、新材料、生物医药和高端信息技术四大新兴产业，在不断招引项目、膨胀产业规模的同时，引导企业建立技术研发中心，开发自主知识产权产品，以技术优势赢得竞争优势。目前，福山已落户新兴产业项目20个，项目全部达产后可实现产值180亿元。

坚持集群集聚集约发展营造产业新优势

精彩亮点：以汽车零部件为主的先进机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业集群集聚发展优势明显。以汽车零部件为主的核心产业已落户项目129个，总投资170亿元，产值突破150亿元，汽车零部件产品种类达到90多种，汽车零部件产业被评为“全省十大工业产业集群”；三大主导产业已落户项目306个，总投资510亿元，其中世界500强投资项目19个，大型央企16家。

精彩回眸：以三大主导产业为主的先进制造业是福山工业经济的亮点。近年来，为进一步提升主导产业的发展层次和水平，福山区主动对接全市支柱产业，结合自身优势，选准主导产业重点突破，通过培育壮大主导产业，推进传统优势产业和战略性新兴产业融合发展，构建起更加具有竞争力的现代产业体系，不断在新一轮发展中争先进位。

福山注重运用先进技术改造提升传统优势产业，在招引与培育项目过程中，向产业链两端延伸、向价值链高端攀升，提升产业发展层次。在这一思路引领下，福山以整车和关键零部件为重点，大力发展医疗设备、海洋装备、特种车辆等整车整机制造项目，建立整车整机制造与零部件配套并驾齐驱、互促互进的先进制造业发展格局；紧紧抓住电子信息产业在全球信息产业“链条式转移”趋势，相继引进艾费尔平面显示研发中心、中微研发中心等一批具有自主创新能力和先进技术水平的高端项目，带动电子信息产业实现突破性发展；以总投资50亿元的宝钢精密钢管为龙头，大力引进发展U型管、大口径无缝钢管等先进性特钢项目，特钢制品产业呈现快速发展趋势，2—3年内，产值将突破150亿元。立足已有的产业基础和特有的区位优势，拉长产业链条，细化专业分工，打造特色鲜明的产业集群。目前，福山电子信息、特钢制品等优势产业已有10多家骨干企业聚集发展，产值突破50亿元。为合理利用有限的土地资源，实现土地利用效益最大化，福山在加快推进规划面积29平方公里的临港工业区、福东新兴产业园和岗嵛山高科技孵化园“三大园区工程”，运用市场化手段完善园区配套，确保新园区以每年2平方公里以上的速度扩张的同时，坚持投资额度5000万元以上、投资强度每亩300万元以上标准不动摇，并启动“退城进园”工程，对建设速度慢、产出效益差、逾期未开工的项目，采取嫁接改造、合作经营、整体打包转让等方式，把利用率低的土地转让给质量好、投产快、效益高的项目，最大限度地利用有限的土地。今年落户的53个项目，总投资达142亿元，其中艾费尔显示器项目亩均投资达1300万元，创下了福山区土地集约利用的新高。去年以来，有23户外资企业增资8700万美元，走出了一条内涵式增长的新路子。到“十二五”末，园区空间达到40平方公里以上，投产企业达到700户，工业总产值突破1000亿元。

把握双向共赢多元主线培育产业新亮点

精彩亮点：启动了总投资500亿元的“银河明珠”工程，加快推进南部水上新城、夹河岛综合开发、峆山卢寺恢复重建、双龙潭保护性开发、王懿荣广场、青龙山美食街等标志性服务项目，打造集商住餐饮、文化教育、观光旅游于一体的特色产业带和生态景观带。2011年，全区完成社会消费品零售额62亿元，年均增长18.6%。

精彩回眸：该区在倾力发展工业经济的同时，不断加大服务业、城市建设、群众生产生活等其他形态实体经济的扶持发展力度，营造二三产业双向共赢、城市化水平大幅提高、群众幸福感和满意度不断增强的良性发展局面。

突出地区产业特点和环境优势，坚持引进和培育并举，集中力量重点发展生产性服务业、消费性服务业、高端服务业，全面拉开现代服务业一体化发展格局。依托先进制造业、新兴产业的快速崛起，发挥其强力辐射拉动作用，加大扶持服务力度，倾力发展现代物流产业、高端服务业。目前，福山已引进总投资31亿元的工业博览城、16亿元的大象物流等29个物流大项目，总投资110亿元。借助服务业载体建设，紧盯文化创意、旅游、娱乐等新兴业态，大力引进建设文化产业、高端服务业项目。相继引进了中青文化创意产业园、清华健康信息产业园等高端服务业大项目10个。其中，创意产业园、健康信息产业园建筑面积35万平方米，达产后，年可实现产值100亿元。沃尔玛、振华商厦、湘商大厦等商贸项目均已建成营业，富豪国际购物广场、西苑商贸城更是人流如潮，展现出该区服务业发展的勃勃生机。工业化的提速为福山提供了充足的就业岗位，吸纳了大量外来人口，加快城市化进程势在必行。近年来，该区累计投入30多亿元，完成了路网、管网、热力等一批重大基础设施建设，城区建成区面积达35平方公里，城镇化率达55%。积极加强城中村、园区村的开发改造，大力引进高层次开发商进行整体连片开发，万科假日风景、阳光首院、香逸中央、御花园等一批高档次的居民小区拔地而起，吸引了周边市民前来安居置业。今年上半年，在全国楼市普遍低迷的情况下，福山房地产业走势稳健，成交量占全市六个市区的三分之一，同比增长21.3%。

本版撰文摄影：焦光绪赵洪超张婷婷赵芳

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