在阳光下构建和谐村居天桥区扎实推进村居“三务”公开工作

近年来，天桥区高度重视村居党务、村(居)务、财务“三务”公开工作，把它作为维护群众利益，推动村居和谐的一项重要抓手抓紧抓好。今年，天桥区村居“三务”公开工作不断升温，党员干部公开意识逐步增强，“三务”公开的内容、形式及程序进一步规范，切实维护了群众的知情权、参与权和监督权，有力地推动了廉洁村居建设。

最大限度公开把决策权交给群众

“不但要让公开实现全覆盖，还要在公开质量上取得实效。”天桥区遵循这一目标，在公开的内容、公开的范围上努力实现最大化，让公开不再仅仅是“消息发布”，更是“民主决策”。无论是涉及村居发展的集体资产处置、重大项目谈判、重大资金开支等重大事项，还是惠农政策落实、参加合作医疗、五好家庭评选等琐碎事项，决策前充分发扬民主，广泛听取意见，决策后及时对决议结果进行公开，接受群众监督。

焦集村位于天桥区大桥镇西部，该村属于纯农业村，要想发展，关键要解决土地制约难题。2013年2月，焦集村严格按照村级重大事项公开制度，成立了焦集合作社土地流转运营小组，通过支部提议、“两委”商议、上级审议、村民代表大会决议，把全村闲散的150亩荒地、涝洼地进行整理、回收，为发展经济提供土地保证，整个过程全部在公开下进行，真正让村民参与决策，确保了群众的知情权、参与权和监督权。

因地制宜公开调动居民参与社区管理

要让社区文明和谐，唯有让居民主动参与到社区的建设中来，“公开、民主”才能让群众以社区为家，共同建设家园。近年来，天桥区针对不同社区的实际，因地制宜，把社区管理中的关键环节作为公开的着力点，充分调动社区居民参与社区管理的积极性，有效规范了社区秩序。

天桥区纬北路街道辖区的天成新居是全市最大的廉租房小区，居民来自市内6个区。街道以建设“天成新居、幸福家园”为目标，成立了由市住房保障中心、办事处社会事务科、物业公司、社区警务室、社区党总支(居委会)、居民议事会组成的“六方联席会”，通过“六网络一平台”的管理模式把社区居民维系在一起，在联席会上大家开诚布公，对低保申报、贫困救助、便民服务等问题进行现场解答，通过这种座谈的方式对社区的党务、居务、服务进行公开，做到信息共享，化解矛盾，形成共识，共解难题。为了更好地解决社区居民困难群体多的问题，社区还成立了“爱心服务社”，办事处和居委会分别公开了为民服务的10个承诺事项。

多种形式公开提升工作透明度

推行“三务”公开的目的就是提升工作的透明度，让群众能够更加明白。为此，天桥区将传统公开载体、现代科技手段、群众便于接受的方式相结合，努力拓宽渠道为群众公开。

天桥区的北园街道柳云社区是“村改居”社区，相对于其他城市社区，这里的“公开”工作更加琐碎，既涉及社区的各项事务，又有合作社运行的情况，但他们却做到了让每户居民，甚至每个人都了解一切他们关心的问题。这还要得益于他们丰富的公开形式，社区在利用公开栏、电子触摸屏、QQ群、博客公开的基础上，建立了重要事项公开报告会议制度，邀请党员、居民代表参加，干部与群众面对面，现场讨论，发表意见。同时，社区积极推行“三务”公开日活动，对群众关心关注的问题进行现场公开、答疑解惑。一位张姓女士说：“社区经常开展‘三务\’公开日活动，去年年底我儿子退伍，我不清楚孩子在享受国家安置政策后，是否还享有社区的其他优惠政策，当时正好赶上公开日活动，社区的许书记给我作了很好的答复。”

(本报通讯员 李海燕 贾海翔)

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