新闻内容创新工作思路狠抓项目质量建设郭万华孙亚飞年

创新工作思路狠抓项目质量建设

□郭万华孙亚飞

２０１４年项目区安排在鱼山镇和大桥镇，东阿县农业综合开发办公室认真执行省、市高标准项目建设要求，继续狠抓项目质量建设。

坚持一个“严”字。一是规范并加大农发办、监理人员、分区、村队四级监督检查力度，克服类型多、数量大、位置分散的因素，对施工的每道工序、工艺及工程用料等要素进行全程监督，指导施工单位严格遵循规范要求，杜绝因方法和工序不当造成的返工。二是严格按照会计核算制、县级报账制、资金公示制等制度，建立台账，做到“专账核算、专人管理、专款专用”。在资金支付上严格执行由农发办四方会签和财政审核制度，防微杜渐，不留死角，做到程序合规、票据合法、账目清楚。

力求一个“实”字。在项目实施过程中，该农发办把农业综合开发项目当作提高农业综合效益，促进农民增收、保障农业生产安全的重要举措。结合实际情况，积极拓展和充分利用新老水源，配套节水工程设施，做到节水灌溉全覆盖。为确保防汛有保障，排水有出路，在干级排水口修建扬水泵站，提高疏浚三级排水渠道标准，保障水能留得住、排得出。在跨渠通道上新建桥涵，实现农路相通，渠系相连。通过项目的实施，农业生产条件的大力改善，项目区内的设施农业基地得到进一步发展，农业综合生产能力和农民增收得到显著提高。

把握一个“新”字。一是严格遵守农发政策规定，立足实际，合理规划项目建设区域，满足群众需求。二是立足高标准建设平台，整合产业资源、科技资源，实施规模开发，力求多创精品。三是创新工程建设方法。防护林建设不仅注重树木品种，栽植方法，更要研究管护机制，创新管护和奖惩办法。建筑物采取新施工方法、工艺技术，尤其是结合历年施工中出现的问题、症结，创新思路、研究方法加以解决。

突出一个“细”字。农业、水利、林业、道路工程是项目实施的主要内容，在施工过程中，该农发办按照“解剖麻雀”的方法，把单项工程建设内容进一步分解细化，真正做到从细处着眼，从细处见成效。

聊城高新区：创新服务惠及民生

□王林林杨秀萍

今年以来，聊城高新区以党的群众路线教育实践活动作为工作切入点，坚持贴近群众、惠及民生，简化办证程序，开展优质服务，落实奖扶政策，推进信息化服务，着力打造计生品牌，推动了各项工作提质增效。

简化办证程序，打造“和谐计生”。在单独两孩政策放开、生育证件办理难等群众关心的热点话题上，该区坚持简化行政审批程序，进一步规范工作流程，建立了人口计生便民服务窗口，将政策咨询、证件办理、宣传引导等服务融为一体，为群众提供“一次性告知、一站式办结”的便捷服务，坚决杜绝推诿扯皮现象，绝不有意刁难群众。截至目前，全区累计１４１个符合“单独两孩”政策的家庭顺利领到了二孩生育证件。

开展优质服务，打造“服务计生”。以育龄群众多元化需求为导向，积极开展亲情化、温馨化服务。发挥计生队伍网络优势，主动上门服务，坚持做到宣传教育上门；孕期随访服务上门；产后随访服务上门；避孕药具服务上门；证件办理服务上门；生产帮扶服务上门，拉近了计生部门和广大育龄群众之间的距离，受到育龄群众的一致好评。

落实奖励扶助政策，打造“惠民计生”。以“计生助福”活动为抓手，全面落实各项法定奖励政策，推进利益导向政策全面落实。今年以来，全区累计５１３５个独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费；全区累计发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金５０．２万元，计划生育特别扶助金６．７万元，５３７个计划生育家庭得到实惠；救助独生子女父母双亡儿童５人，资助３个困难家庭的独生子女顺利考入大学。

推进信息化服务，打造“数字计生”。为适应信息化工作需要，满足广大育龄群众需求，聊城高新区积极探索创新信息网络技术服务，走出了为广大育龄群众提供便民高效服务的新路子。该区先后试点并推广应用了育龄妇女健康检查查体系统，流动人口信息管理移动平台，基层基础信息管理服务系统，Ｂ超监控系统，信息共享平台，网上办证系统，社会抚养费征收系统，极大地提高了工作效率，方便了育龄群众，打造了计划生育信息化服务的升级版。

东阿县姜楼镇：全心全意服务计生群众

□任怀耿孙亚飞

东阿县姜楼镇计生协会积极调整工作思路，转变工作方式，改进工作作风，从管理大多数向服务大多数转变，从“坐堂式”服务向上门服务转变，从被动服务向主动服务转变，从单一服务向系列化服务转变，打造更加优质的计生服务，以大服务引领人口计生工作，不仅群众满意度显著提升，计生管理工作也取得明显进步。

一是扎实开展免费孕前优生健康检查服务。对新婚夫妇，由镇、村计生工作人员组织参加免费孕前优生健康检查，为每对新婚夫妇免费送上“孕前优生包”，内有《帮你生个好宝宝》知识手册、《致新婚夫妇的一封信》、优生优育宣传折页、服务卡等。对查出的高风险人群，由专业技术人员一对一进行优生指导，直至生出健康的孩子。

二是加强孕期保健服务。对初孕妇女，免费进行唐氏综合征筛查，对怀孕后期的妇女及时进行产前诊断，最大限度降低出生缺陷发生率。

三是开展产后随访服务。对已生产的夫妇，村计生服务人员及时送去“产后爱心包”，并由技术服务人员与村计生专职人员一起定期上门随访，及时给予避孕节育、母婴保健、早期教育等方面的指导服务。对辖区企业职工、外来流动人口来办计生相关证明的不但要按政策办，还要积极协调有关部门、有关单位帮助办，最大限度发挥部门为百姓办事的能力，真正把“计生服务零障碍阳光计生促和谐”的“零障碍”工程打造成为民服务的满意工程和作风效能建设的鲜明品牌，让百姓办事更加顺心舒心。

四是变集中式服务为经常性服务，做群众贴心人。为切实提高村计生专职人员的业务素质、服务能力，使其成为计划生育、优生优育、生殖保健方面的行家里手。自去年以来，姜楼镇加大了村级计生服务人员的培训力度，重在提升专业知识水平以及责任意识、服务意识和服务能力，使村级计生服务人员有意愿、有能力为育龄群众服好务。在具体工作中，推行了“随身带”制度，不断提高随访服务的针对性、实用性。所谓“随身带”，就是要求村计生服务人员在入户随访时都要带一个工作包，里面装有工作日志、温度计、血压计、血糖仪、宣传资料等，随访到某一户，就要针对这一户的特点，开展有针对性地服务。

同时，该镇实施百姓办事“零障碍”工程融入优生优育工程中，举办了“孕前优生、生殖保健”知识培训。组织百余名辖区内新婚夫妇、流动人口新婚夫妇参加了学习，结合临床案例，通俗易懂地将孕前优生、生殖保健的预防、保健知识和开展“免费孕前优生健康检查”工作的意义传授给大家，同时组织４０对新婚夫妇到市计划生育指导中心进行了免费孕前优生健康检查，最大限度预防和减少了出生缺陷的发生。

大桥镇留守妇女农闲忙

□刘芳杨成涛

“以前我村的妇女一到农闲季节，就聚在一起打扑克或者是东家长西家短地‘扯舌头\’，一点小事就弄得四邻不安。现在我村的妇女农闲时就到附近厂子里打零工，晚上定时到广场扭秧歌、跳广场舞，现在村民关系可和谐了。”麻庄村妇女刘凤芝说。

近年来，东阿县大桥镇多种形式关爱留守妇女，在生产、生活等方面给予大力帮助，每年镇计生协、妇联、劳动保障等部门牵头免费开展月嫂、种植养殖、手工业加工等方面的培训，还介绍留守妇女到镇水泥厂、阿胶生力源等企业就业，帮助她们增收致富。

于窝村男到女家落户的张英香夫妇，丈夫在外打工，妻子有种植大棚的技术，但是缺乏资金在家苦于没有致富门路，村计生协及时向村两委反映情况，并走访到村里确实有几户愿意种植大棚但都是资金缺乏。村两委研究决定由村里划出３２亩地，村集体投资建设１７个高标准冬暖式大棚，村民只负责拿每亩地每年５００元的承包费就可以直接种植大棚，张英香夫妇当时就承包了２个大棚。

各村在开展“好婆婆”“好媳妇”评选中，还开展形式多样的文体娱乐活动，丰富留守妇女的精神文化生活，大力营造关爱留守妇女的浓厚氛围。还通过计生书屋、党员远程教育平台等途径开办培训班，切实提高留守妇女的文化、科技素质。

贾镇“天网”布控全镇

□韩金豹蒋鑫

全市开展的城乡环卫一体化工作，正在冠县贾镇如火如荼深入开展着，“工作行不行，标准高不高，在综治办服务大厅一目了然。”据该镇综治办主任王洪锐介绍。

该镇落实全县综治工作全覆盖格局，实施“天网”工程，对辖区内５１个村支部实施重点与全面相结合的覆盖，有效了起到了震慑违法犯罪分子保护村民的效果。

从秸秆禁烧宣传工作到城乡环卫一体化普及工作，该镇动员一切宣传工具强化宣传力度，如广播、短信、横幅等等。有了“天网”的监控工具，就能在镇办公室实时监控村级的工作进度，也能实现无缝隙保护村民安全的作用。

该镇党委政府出动配备有车体宣传喇叭和醒目标语的宣传车深入田间，广泛开展城乡环卫一体化宣传。倡议书已经发放７０００余份，巡防车、宣传车也在不间断宣传广播、巡查。将火灾隐患、大气污染隐患扼杀在摇篮之中。看不见的“天网”实现了看得见的效果。

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