新闻内容姜楼落实计划生育国策掌好男女比例天平杨文文

姜楼：落实计划生育国策，掌好男女比例天平

□杨文文徐士风张鹏黄雪超

“老大叫海南岛，老二叫吐鲁番，老三叫少林寺。”这是黄宏、宋丹丹的小品《超生游击队》里的经典台词，三个女儿都以地名为名，这幽默的讽刺让人印象深刻。小品中的人物因为超生，使给孩子取名成了一大麻烦，而现实里有些地区和家庭，也因为“重男轻女”的观念，超生或者因为女孩引流不生，导致社会上男女比例严重失调。面对这一问题，我们前往东阿县姜楼镇计划生育服务站作了深入调查。

“重男轻女”导致“男女比例失调”

计生办主任李西建向笔者介绍说，“镇里今年２月１０日刚刚做完了流动人口普查工作，凡是在姜楼工作或生活３０日以上的外县人员，应及时办理《居住证》，其中育龄妇女还要办理《流动人口婚育证明》，做好登记，摸清底数，搞好流动人口管理服务。”在介绍工作时，李主任讲到，“目前最大的问题，还是要解决‘重男轻女\’思想和男女比例失调的工作难点。在当前的农村，‘重男轻女\’思想依然严重，有的家庭为了生男孩，超生或者非法流引产，不仅加重了家庭的负担，也造成了社会的不稳定，流引产死亡，男孩太多，犯罪率上升等等。据统计，姜楼２０１１年男女比例为１１８：１００，而出生人口性别比正常范围是１０３－１０７，即每１００名出生女婴对应１０３－１０７名出生男婴。严重超出指标，男女天平不平衡。”李主任还讲到，“有些没有男孩的家庭，老人的遗产甚至不让其女儿继承，反而转交给侄子。可见‘重男轻女\’思想的严重程度。”

资金奖励落实计划生育国策

对于独生子女户和双女户，其子女的成长和学习，会享受到相应的资金和政策奖励措施。以陈店为例，子女考上本科，奖励４０００元，专科奖励２０００元。除了能领取独生子女费，他们的子女在中考时，也会享受４分的加分政策。

政策支持男女平等才和谐

姜楼镇计划生育服务站下一步的工作方向有两大方面，一是补录《生命的呼喊》主题片宣传；二是组织举办育龄妇女培训班。李主任表示，“之前刻发过《生命的呼唤》的光盘，只是单单宣传了男女平等的思想，而这次补录的光盘，加进去了男女比例失调和引流产的危害，让更多家庭真正理解‘少生优生，幸福一生\’的道理。镇里还准备统筹资金办培训班，向育龄妇女宣传健康知识，构建和谐家庭。”

二孩处罚新政策

国家规定，双方或一方是独生子女的夫妇，才可以依法申请生育第二个孩子。笔者从网上获取的新资料得知，３月２３日，山东省卫计委将计划生育收费、罚款和行政征收标准等向社会公布。根据标准，不符合二孩生育政策的，按所在地上年度城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数的三到四倍征收社会抚养费。

落实计划生育国策，掌好男女比例天平，努力构建“和谐姜楼，生态姜楼”。

姚寨镇：多措并举做好新形势下计生工作

□杨文文都鹃石方卉

面对人口流动大、放开单独二孩政策等新情况，如何做好计划生育工作？姚寨镇采取进村入户搞宣传、从怀孕到分娩全程监护等措施，取得良好效果。

计生办副主任周广林介绍，新的计划生育政策实施以来，对计生工作影响不大，近期工作重点放在搞好计划生育宣传教育和控制出生人口性别比上。

３月２５日，计生办主任张凯刚从村里走访回来，准备以走访情况确定今年的计生工作宣传亮点村。张凯说：“村级一般采用粉刷标语、手绘人口计生宣教墙的形式来进行计划生育新政策宣传。通过对每个村的计划生育业绩考核，选取２到３个村情好、地理位置适合宣传的亮点村，由政府出资进行宣传。一个村每年投入１０万元左右，姚寨镇一年投入３０万左右。还有其他的宣传方式，例如流动宣传车宣传、印制宣传资料发放给群众、入户随访宣传新政策等，想让老百姓了解新政策就要勤跑腿、勤动嘴。”

姚寨镇的性别比控制得一直比较合理，２０１２年至２０１４年的性别比分别控制在１０７．９、１０３．６、１０７．３。持证人员每月进行健康查体，做到怀孕６０天以内上报孕情，姚寨镇的每位孕妇从怀孕直到分娩都会与计划生育基层服务人员打交道，从而提高技术服务水平，减少非法流引产情况，有效降低出生人口性比别比。对于流动人口管理服务做到两月电话随访一次，了解其生活、节育、孕育、生育等情况。

周广林介绍，自去年５月１日起政策实施到今年２月２８日，姚寨镇二孩证审批１８１例，其中单独二孩审批只有５３例。周广林解释道：“虽然政策放开了，但根据农村的计划生育情况，这样的数量不奇怪。农村生育观念本身不同，而且之前的政策是第一胎生育女孩的允许生育二胎，适婚育人群是独生子女的也不算很多。”

打出民生幸福“组合拳”

——杨官屯乡提升群众幸福指数纪实

杨官屯乡大力实施民生工程，提升群众满意度，群众幸福指数节节攀升。

环境美了乐百姓

农村环境脏、乱、差，再也不是杨官屯乡村庄的代名词，该乡宋庄村和大曹村的环境令人心旷神怡：整齐划一的民居，粉刷一新的墙壁，洁净平坦的道路，水清草绿的河塘……

杨官屯乡不断加大投入，突出重点开展乡村文明建设提升行动，针对乡驻地、村主干道及大街小巷彻底清理整治。做到“人员队伍、工作落实、长效机制”三个到位。全乡共聘用保洁员８８名，购置垃圾桶７００个，达到每１０户一个的标准，购置小型垃圾收集车５０辆，安装路灯２６０盏。

惠民项目暖民心

３月２５日，正在浇地的李招安村２队村民李瑞才高兴地说：“以前每到春天浇地时，我们队这大方有地的村民就犯愁，没沟没井，眼巴巴看着麦子旱着，自开发项目落到我们村，沟有了、井有了、路也有了，浇地干活甚是方便。”

近两年，杨官屯乡积极对上争取，连续三期农业开发项目相继落户该乡。截至目前，新打机井８３眼，架设输变电线路４３公里，埋设地下输水管道６０公里，新建桥涵５９座，铺设柏油路１８．１公里，砂石路１８．６公里，植树３．５２万株，达到了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的标准，大大改善了项目区的农业基础设施，赢得群众好评。

社会稳定赢好评

如今，杨官屯乡群众在享受优美环境的同时，更是享受着安定的生活。

该乡大力加强“平安乡”建设，投资４０余万元，在全乡２９个村出入口及有关区域安装监控探头５０个，实现了摄像头视频监控村村高密度、全覆盖和２４小时实时监控。同时加强网格化管理，根据管辖地域，将辖区划分成三级网格管理模式，乡镇为一级网格，村庄为二级网格；村庄内划分成三级管理服务网格，每个网格设１名网格组长和调解信息员、治安员各１名。

（吉琳贾翠）

将育龄妇女当做“娘家人”

东阿县大桥镇计生办将育龄妇女当做“娘家人”，为育龄妇女排忧解难，维护育龄妇女身心健康。

今年以来，大桥镇为育龄妇女生殖健康查体。检查中发现意外怀孕３３例。出现意外怀孕的原因主要是避孕节育措施落实不到位，对避孕措施的认识存在误区。针对此种情况，大桥镇计生办大力宣传，组织培训，普及科技药具知识、常识，使育龄妇女了解掌握常用和紧急避孕措施，消除误解和恐惧，及时落实避孕节育措施，保护身心健康。同时，作为育龄妇女的“娘家人”，大桥镇计生办为术后的妇女送去牛奶鸡蛋，走访慰问，使她们更早、更好地恢复身体。

大桥镇计生办把自己当成育龄妇女的“娘家人”，在具体工作中，听民心、察民情、解民意，以维护群众的利益为出发点，拉近与群众的关系，更好地为群众办实事。

（刘芳李叶杨碧晴）

陈集乡构建绿色“防砂网”

为解决砂场扬尘空气污染，改善周边村居环境，近日，东阿县陈集乡结合上级大气污染防治指导意见，对辖区内的１０家砂石料场进行整治改造，构建起一道绿色“防砂网”。

陈集乡在全乡范围内开展新环保法的宣传工作，充分发动工作人员深入砂石料场开展清理整顿宣传活动，涉管区包村干部上门做思想工作１０余次，为砂场行业清理整顿工作的开展营造良好舆论氛围。

恢复受损植被，构建防砂绿化带。由乡林业部门组成工作组，对砂场周边植被损毁情况进行摸底。并按照“高低结合、横向交叉”的原则统一规划，栽植法桐树苗４００余棵、杨树苗３００余棵，在砂场周边架起一道近百米的防风阻砂绿色屏障。

加强监督管理，严守环境底线。乡政府联合林业、水利、派出所等部门单位，有针对性地对涉污企业、砂石料场进行排查评估，对非法砂场逐户下达停工拆除通知，关闭土小企业４家，治理涉污企业２家，并对存在污染问题的砂场责令限期整顿。同时，在招商引资工作中，提高环境准入门槛，确保全乡生态环境绿色健康。

（王磊许银环）

大桥镇优质农资保春耕

“买到这些优良稻种，今年收成就有保障了！”３月３０日，在大桥镇的农资经营门店，一位前来购买种子的农户向笔者介绍。

连日来，随着天气逐渐转暖，春季备耕工作也渐渐升温。农民朋友纷纷到当地农资市场购买所需农资，用于春耕生产。

据了解，为保障春耕生产顺利开展，该镇早部署、早安排、早行动，备足各种优质农资，并组织工作人员深入辖区各农资经营门店，进行农资专项执法检查，确保广大农民群众能够买到放心可靠的种子、肥料、农药等优质农资，切实保障农民的合法权益和农业生产安全。（姜越辉张萌）

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