侯营镇：谱写跨越发展新篇章张彩凤 韩剑飞

中国优秀企业天工岩土车间一角本报记者 张彩凤  特约记者 韩剑飞

在全市上下你追我赶、奋力赶超的大背景下，地方经济如何在挑战和困难面前赢得新一轮发展，如何促进经济建设和社会事业发展协调推进？地处聊城城区西大门的东昌府区侯营镇，用全镇干部群众的勤奋与智慧，交出了一份合格的答卷，谱写出经济腾飞社会发展的新篇章。

2013年以来，侯营镇紧紧围绕市、区“三步并作两步跨、三年力争翻一番”的总体要求，以科学发展观为指导，以解放思想为动力，以招商引资为主攻方向，以小城镇建设为工作重点，迎难而上，抢抓机遇，奋勇争先，各项经济和社会指标均创历史最好记录。2013年，侯营镇国民生产总值预计完成18.4亿元，增长17%；全社会固定资产投资预计完成4.9亿元，增长64%；民营经济税收预计完成6116万元，增长185.8%; 地方财政收入预计完成2924万元，增幅207.1%。民营经济税收和财政收入增幅全区排名第一，提前两年实现了市委、市政府提出的三年翻番的目标。

全力招商引资：

大项目打造发展强引擎

“招商引资是乡镇经济发展的发动机”，已在侯营干部群众中形成共识。全镇上下紧紧围绕“工业强镇、城建壮镇、商贸兴镇”的目标，将招商引资工作作为全镇各项工作的重中之重来抓。

据了解，2013年以来侯营镇共引进千万元以上项目共14个，已投产的8000万元以上项目3个，已开工建设即将投产的5000万元以上项目3个，签约并办好前期开工准备的工业亿元项目2个，拟签约项目1个，正在洽谈亿元个项目5个。全镇固定资产协议额10.2亿元，实际到位资金3.6亿元，工业经济实现主营业务收入29.8亿元，实现利税4.2亿元。

筑巢引得凤凰来。侯营镇工业集中区，总体规划面积600亩，其中工业用地530亩，区内已建成水泥路2条2.3公里，下水道2公里，桥涵3座，架设高压线路2000米，路灯30盏，绿化、电信、宽带、有线电视等配套设施同步实施。集中区已建成标准化厂房4万平方米，今年又投入近50万元拓宽道路、绿化、下水道、路灯等基础设施及美化亮化工程。良好的投资环境，为侯营镇招商引资工作奠定了扎实的基础，目前占地50亩的海润电机厂交直流发电机有限公司落户工业集中区，上海同济生物科技有限公司等5家投资均超过5000万元的企业都先后在工业集中区落户。

推进城镇建设：

农业乡镇旧貌换新颜

城镇面貌，既是一个地方最耀眼的名片，也是一个地方经济情况的最直接体现。

地处聊城城区西大门，侯营镇的位置尤为突出。党委一班人意识到，在经济发展的同时，必须把城镇建设放在更加突出位置，让聊城城区的西大门“靓”起来。

2013年以来，侯营镇紧紧围绕区委、区政府下达的小城镇“六个一工程”目标任务，咬定城市次中心镇高标准定位，着眼规划，着力投入，强化管理。据介绍，在小城镇建设上，该镇2013年累计投入建设资金2400万元，重点实施三大类项目：镇驻地振兴街改造工程、青年路步行街建设工程和田庄新村二期工程。在镇驻地改造上，镇里先后投入60万元，新装路灯41盏，铺设下水道2300米，新建了1800平方米的便民广场，并对s316省道临街1300米长的界面进行彻底整治，全力打造新型示范一条街。现在，s316省道周围的面貌焕然一新，百姓拍手称赞。

城市建设需要大投入。侯营镇创新思路，创新机制，为城镇建设注入强大活力。2013年4月中旬，侯营镇采取市场化运作方式，引进投资商建设老鸦陈社区建设项目。该项目计划投资4000万元，规划占地面积18.87万平方米，总建筑面积14.48万平方米，已开工建设18000平方米，目前1＃、2＃楼100户已交付使用，3＃至7＃楼90户16500平方米主体已经完工，正在对社区基础配套设施进行大规模建设改造，已修建了社区周边的主要道路，安装了路灯、铺设了自来水管道，其他设施将陆续进行建设。

主攻富民强镇 ：

让发展的后劲更足

财政收入的高低，是地方经济发展的重要指标，也将直接决定一个地方的社会发展和建设水平。

统计显示，到2013年年底，侯营镇民营经济税收累计完成6116万元，同比增加3975.8万元，增加额全区排名第四，增幅185.8%，全区排名第一。财政收入累计完成2924万元，同比增加1972万元，增加额全区排名第四，增幅207.1%，全区排名第一，财政收入首次突破千元大关。

欠发达乡镇如何不断增加财政收入？原来，侯营镇重点实施了三大攻坚工程，即充分发挥区位优势，突出抓好招商引资工作，积极推进村集体经济“破零”工程，全力确保财政收入“超千万”。

从2012年开始，该镇党委政府把三大攻坚工程工作作为全镇工作的重中之重来抓，镇党委书记亲自挂帅，镇长担任组长，抽调专人成立三大攻坚工程领导小组指导全镇工作。在区直机关帮扶单位的共同努力下，三大攻坚工程取得了较好的成绩。统计显示，2013年，当地低收入户脱贫524户1867人，脱贫率45.2%，超过当年35%的预期目标,至今无一户返贫；连庄、前卢村两个集体经济零收入村，在粮食局和区医院的帮助下实现破零，全镇村集体经济收入31.96万元，其中最高村达12余万元；2013年全镇可实现财政收入3000万元，圆满完成了“超千万”任务。

村集体经济薄弱，一直是当地发展的“瓶颈”。在“破零”工程方面，该镇分类指导，采取三种模式：依靠自身资源，有效利用村里现有资源，开发存量资产，并盘活对外承包，增加资产性收入；以各村自然资源和劳动力资源为依托广泛寻求合作，发展民营经济，培植财源；结合各村实际，成立各类服务型经济实体，兴办专业合作社，为农民提供种、苗、技术、销售等产前、产中、产后服务，推进农业产业化经营。据统计，2013年该镇已创建专业合作社23个，在带领农民致富的同时增加村级集体经济收入。与此同时，他们还将着力通过招商引资优惠政策，吸引能人大户在乡兴办企业，增加村级集体经济收入。目前，侯营镇已经实现村集体收入42.6万元，并力争让全镇一半以上的村集体经济突破5万元。

专注惠民工程：

让发展成果惠及全体百姓

民生工程、民心工程，一直是侯营镇党委政府关注的重心。在全镇上下的共同努力下，该镇呈现出和谐平安的喜人景象。

和谐社会的建设，首先需要一个平安稳定的大环境。近年来，该镇努力开展平安乡镇、法治乡镇的创建工作。在创建活动中，他们针对市场经济中的薄弱环节，重点打击各种强买强卖、强装强卸、欺行霸市等不良行为，努力营造客商投资放心、群众生活安心的良好环境。2012年、2013年侯营镇连续两年实现了“零上访”目标。

在各项惠民工程中，该镇还注重加强基本农田保护，软、硬件进行清理整改。在教育上，他们坚持“育人为本，德育为首”，强化素质教育，不断加强和改进德育工作。以创模为契机，强化环境教育，提高群众环保意识。在农村医疗改革方面，新农合参保率达到98%。在计划生育工作中，他们以优质服务为主线，坚持以人为本，继续稳定低生育水平，计划生育率达97.98%。与此同时，他们还进一步完善时代服务中心软、硬件设施。在安全生产领域，该镇强化责任体系，认真落实安全生产责任制和安全生产管理制度，防控重大安全生产事故的发生，做到防患于未然，切实维护人民群众生命财产安全，杜绝重特大安全生产事故发生。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”！在骄人的发展成绩面前，侯营人没有骄傲，他们已瞄准了新的发展目标，那就是抓住全市“东融西借、跨越赶超”的黄金机遇，承接五环工程开发的辐射，做城区发展的腹地，打造江北水城靓丽的“西大门”，将侯营建设得更加美丽！

本版编辑/版式  张彩凤

校   对李可新

图片提供 韩剑飞

新闻推荐

日前在年全市富民兴聊劳动奖章状表彰大会上北顺小学被

...

聊城新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是聊城这个家。