紧扣战略目标 实践发展规划 锤炼干部作风 西固区项目建设助推率先跨越新发展

今年以来西固区深入贯彻省委区域发展战略和市委“再造兰州”战略，按照“强石化、调结构、聚中心、建新城、治污染”发展思路，多措并举谋项目、招项目、推项目、促项目，实践规划思路、锤炼干部作风、鼓舞干群士气，在全区形成了一切工作围绕项目建设、服务项目建设、体现项目建设的良好氛围，一大批重点项目陆续开工建设，为“十二五”开局奠定了坚实基础。

引入精细化工  延长产业链条  做强石油化工

围绕做大做强石化产业，西固区围绕技术改造升级、优化整合资源、延伸产业链条、提高产业配套能力、增强产业集聚效应，着力构筑规模优势突出、附加值高、产业链联系紧密的石化产业集群，全力打造国家级石油化工基地。今年在支持兰州石化公司抓紧实施300万吨/年柴油加氢、180万方原油储备库、5万吨/年制氢等项目的同时，大力推进蓝星聚甲醛、金浦碳四和丁基橡胶两个重大项目。

蓝星聚甲醛项目，由蓝星公司投资15亿元建设，占地面积100亩，年产6万吨聚甲醛。已完成项目商业计划书并报总公司审定，目前可研报告已编制完成。聚甲醛具有良好的机械性能、耐磨性、耐有机溶剂性等突出优点，可部分替代铜、锌、铝、钢等金属广泛用于汽车、机械制造、精密仪器、办公家用电器、军工等行业，是一个高科技、高投入和高产值的“三高”产品。该项目是西固“老化工基地、新材料战略”的重大举措，对西北地区在高分子领域占有一席之地具有里程碑意义。

金浦碳四和丁基橡胶项目，由兰州红叶精细化工有限公司与江苏金浦集团合作投资，总投资22亿元，项目占地约220亩，初步选址在西固陈坪街道的5号滩，公司已注册，已完成土地勘测定界，用地计划已报国土资源部。碳四深加工项目采用低碳烃芳构化新技术，生产纯苯、甲苯、二甲苯以及碳九芳烃类产品。丁基橡胶项目将建设6万吨/年丁基橡胶(IIR)装置，包括3万吨/年卤化丁基橡胶装置。这两大项目的产品目前市场缺口均十分巨大。项目的建设，必将推动兰州科技研发水平和自主研发能力登上一个新的台阶，加速西固工业转型升级和发展方式的转变。

发展现代物流  繁荣商贸旅游  调整产业结构

产业结构调整，对加快经济发展方式转变具有决定性意义，也是提升经济整体素质的根本途径。西固产业结构不合理的矛盾长期积累，发展的不平衡性日益显现，如果不加快转变发展方式，资源难以支撑、环境难以承载、社会难以承受、增长难以为继。对此，西固区把推动现代物流、商贸服务、旅游业发展作为战略重点，大力培育发展多元支柱产业体系，推进产业结构优化升级。

为依托区位交通和产业优势，打造体现国家战略要求，沟通西南、西北，服务西藏、青海，连接欧亚大陆桥的物流集散和流通中心，今年西固强力推进兰州铁路集装箱中心站和货运中心两个核心项目。兰州铁路集装箱中心站项目，由中铁联集投资建设，总投资4.8亿元，是2003年铁道部确定建设的全国第一批18个铁路集装箱中心站之一，计划占地面积1031亩，预计年通吞吐量1100万吨。货运中心项目，由兰州铁路局投资建设，总投资21.1亿元，占地面积2500亩，计划将兰州西站货场迁移至东川，新建综合性铁路货运中心，与兰州铁路集装箱中心站同期建设，形成铁路集装箱网络，提高货物运输质量，减少货运中转环节，缩短货运运输时间。目前，两个项目已通过铁路部项目评审，完成了地质勘探、灾害评估等前期工作，土地预审意见国土资源部已批复，正在进行环评，力争下半年开工建设。

西固精品汽车园项目，由天津中兵投资集团有限公司投资，总投资14.28亿元，规划用地545.25亩，总建筑面积518000平方米。其中，一期工程投资4445万元，占地20亩，建筑面积12000平方米，建设奥迪展厅、维修车间、二手车交易区、奥迪客户俱乐部等场馆设施；二期规划建设中高端4S品牌店、二手车交易中心、汽车零配件销售中心、汽车装潢、美容中心、车检大楼、汽车租赁和设备租赁大厅、汽车商务楼、汽车商务酒店，地下停车场，投资87810万元，建筑面积304000平方米；三期规划建设金融街、美食街、汽车文化等配套设施，投资50554万元，建筑面积186000平方米。项目建成后，必将成为西固区标志性建筑之一，整合西固现有汽车物流行业，吸引其他品牌4S店在周边聚集，使西固成为兰州乃至中国西北区域汽车物流中心区域。汽车城建成后年产值可达到7亿元，利税1000万元，解决就业人员1200人。国芳商业综合体项目，由兰州国芳置业有限公司投资建设，总投资3.7亿元，总建筑面积100605平方米。其中，投资1.4亿元的综合商务楼，总建筑面积34707.42平方米，主要建设地上31层、地下1层的综合商务楼；投资2.3亿元的综合商业楼，总建筑面积65897.6平方米，主要建设地上12层、地下2层的综合商业楼。一期开工建设安置房。这两个项目，对于西固打造区域性商贸中心意义重大，必将加快形成服务当地，辐射周边地区的商贸圈、商务区，提高西固的城市影响力。

三条精品旅游线路项目，分别是：沿河生态旅游线路，以流域内梯级电站、达川三江口湿地等景区景点为基础，依托“西永”(西固至永靖)旅游线，整合“兰临”(兰州和临夏)旅游资源，“双路”(水路黄河，陆路国道109、309、213和折达公路)并进，将河口、达川地区与永靖连为一体，打造沿黄河生态旅游线路。关山森林旅游线路，整体改造提升关山森林公园、西固公园、石化南山林场、元峁山公园等景区景点，形成一批森林休闲旅游线路。工业旅游线路，主要是整合兰石化、兰高阀、五O四等驻区企业“一五”时期建设的大量工业设施和生产装置，统一规划包装、集中开发推介，打造具有西固特色的工业旅游景点。今年，岸门——达川道路整治项目已全面展开，项目总投资500万元，对达川、河口、新城、东川、柳泉五乡镇的道路进行集中整治，其中，达川段墙体美化已基本完成，共美化墙体面积23829.4m2，其余四乡镇正在整治。

提升城市形象  保障改善民生  带动集聚中心

西固作为相对独立的城市组团，工作中心凸现，但现代服务业相对滞后，商气人气不足。为聚集人脉，进一步增强产业容纳能力和城市辐射带动能力，西固区抓住国家打造“西三角”经济带、建设“兰西银经济区”的发展构想，提出了建设工业中心、物流中心和区域性商贸中心的发展目标，有针对性的引入实施了一批繁荣商贸、改善民生、提升形象的重点项目。

围绕物流中心建设，按照全市“生活资料向东，生产资料向西”的发展格局，着眼“以物流带流通、以流通促加工”，引入战略投资，整合专业市场，争设保税区和出口加工区，推进物流产业全面发展。闽兴现代物流园项目，由甘肃闽兴建材有限公司投资，总投资36亿元，项目占地120亩，总建筑面积76万平方米，主要建设现代物流综合服务大厦，现代物流网络交易中心、仓储中心、展示中心、商住大厦、闽台大厦、大型现代底下停车场及配套公用辅助设施。金属建材市场项目，由兰州世纪鑫源实业有限公司投资，总投资2.8亿元，项目占地385亩，利用中国铝业兰州分公司闲置土地(原兰州铝厂)，主要建设钢材现货仓储区、交易区、装卸配载区、钢材加工区以及综合服务区。群升新能源开发项目，由中国群升集团投资，总投资近100亿元，是一个太阳能全产业链重大项目。项目建设用地选址在兰州西固国际物流新城，待规划评审后确定建设地点，开展项目前期工作。兰州出口加工区项目，选址于兰州经济技术开发区扩区范围内的西固国际物流产业园区(省级新城工业园区)中，总用地面积约8.67平方公里，其中出口加工区用地面积800亩。项目建设用地在可研阶段组织专家进行地质灾害危险性评估。出口加工区的构成包括管理服务区、主导加工产业区、保税物流区、辅助加工产业区、商品查验区、研发中心。主要功能包括海关、商检、大型加工企业、新产品的研究与开发、物流分拨和运输服务、配套加工的各类企业。兰州出口加工区将主要依托独特的区位优势，充分发挥现有的资源、科技、人才优势，致力于引进高附加值的加工贸易类企业，做强做大装备制造业、生物医药和精细化工及新材料、新能源等产业的产品出口，大力发展现代物流业，争取兰州加工区获准拓展保税物流功能。按照年均增长40%以上的奋斗目标，高起点打造“招商引资的窗口，对外开放的亮点，加工出口的平台，区域经济的集散中心”。

围绕区域性商贸中心建设，以核心区为依托，引进战略投资、先进业态和知名品牌，打造规模适度、优势突出、功能完善的区域性商务聚集区，以深度开发和释放区域消费能量。摩尔商城建设项目，由甘肃盛大房地产开发公司投资，总投资9.5亿元，项目占地49.41亩，建筑面积25.47万平方米，已完成了备案登记、土地过户、环评、规划等相关手续已办理完毕，计划六月份开工建设。项目建成后总收入167278.22万元，净利润38473.99万元，解决就业人员2000人。西固商贸中心项目，由兰州家铭房地产开发有限公司投资，总投资1.7亿元，项目位于合水路125号，总占地面积10106.6平方米（约15.16亩）。规划建设地上24层、地下2层的商务综合楼，包括商务写字楼、宾馆、超市、百货、餐饮、车库、库房及设备用房，占地约15亩，总建筑面积约78608平方米。

围绕城市改造和民生工程，加快推进棚户区、城中村改造和企业周边高危区居民搬迁工作进度。马耳山玫瑰小镇项目(欧陆风情玫瑰小镇)，由温州成功集团甘肃伟业房地产开发有限公司投资，总投资60亿元，，规划建设以兰州市花玫瑰为主题的集居住、旅游、休闲、商业、婚庆、种植、体验、加工为一体的城市新兴综合体。计划分三期建设，一期建设城中村改造安置房，投资10亿元(含征地费用及建安费)，建设城中村改造安置房6.4万平方米，安置马耳山村400多户村民，项目已于2011年6月16日开工建设。该项目既是城市改造项目，又是民生项目，也是产业项目，目标是打造西北最高端的城市人居环境。大陆桥城中村改造项目，由武汉大陆桥投资开发有限公司投资，总投资73.6亿元，项目位于陈坪街道东湾村、新滩村，计划分二期实施，建设城中村改造农民安置房140万平方米。一期建设下北滩城中村改造安置房，投资15亿元，建设25万平方米的村民安置房，安置东湾和新滩1560户村民，已于2011年6月16日开工建设。苏商旧城改造项目，由苏商投资有限公司投资，总投资15亿元，项目位于公园路南段，规划总建筑面积约79571平方米，其中，安置住宅面积32413平方米、商业面积11053平方米、办公面积9348平方米、公寓面积16856平方米。一期开工建设安置房。

加强规划引导  坚持基础先行  同建两个新城

开发建设物流新城，改造提升石化新城，既是西固加快转型升级的内在需要，也是争创发展优势的现实选择。物流新城建设，按照“一年打好基础，两年初具规模，三年实现突破”的步骤，今年重点实施道路交通、居民安置房等基础设施和配套设施建设，努力为项目入驻打好基础。石化新城建设，按照“东西平整、南北畅通、绿地增加、外表美化、城市靓丽”目标，实施立体改造提升，力争使城市形象和人居环境有一个较大改观。

西行线项目，是西固打造内联全区、外通全国的物流中心大交通体系的重点道路交通项目之一。由市城投公司投资，总投资11.16亿元。东段7公里的一期工程已于2010年10月25日开工建设，路幅宽由24.5米拓宽到33米，目前已基本完成拆迁工作，河堤护坡工程正在进行施工，当年计划投资3亿元。目前，现已完成征地约324亩，拆迁面积约6710.82平方米，拆除围墙570米，砌筑河堤800米。项目建成后，将极大地改善西出口通行能力，加速物流新城开发建设步伐，带动沿黄河经济带发展。物流新城安置小区建设项目，是西固区按照“先安置、再征地”原则，结合物流新城建设，将大部分农村人口变为城市居民，实现农村城市化、农民市民化，率先在全省实现城乡一体化的首建项目。项目位于规划建设的兰州西固物流新城区域内，总投资19亿元，占地300亩，建筑面积63万平方米，主要安置物流新城拆迁范围内的村民及部分居民。同时，物流新城还规划建设行政商务中心、安置住宅、学校、医院、休闲娱乐岛、渔人码头、水车广场、滨河公园、市场、供热站等配套设施，力争通过3-5年的努力，成为全省城乡一体化的示范基地。

石化大道项目，是地企合作共同解决西固城区南北不畅交通难题的重点项目之一。项目投资4.16亿元，由市城投公司承建，2010年10月25日开工建设，计划今年投资1亿元，目前项目正抓紧推进。项目的建设，对于完善优化路网结构，提高交通承载能力，提升城市形象都具有十分重要的意义。西固东西路、福利路周边改造项目，作为石化新城建设的重中之重，按照政府主导、市场化运作、利益共享的原则，采取“一条干道、一个公司”的运作模式，调动企业力量，引入社会资本，全方位进行改造提升，把每一条干道打造成经济带和景观大道，以线带面，提升城市整体形象。目前，两条干道周边建筑质量、拆建比等评估工作已全面完成，编制完成控制性规划。由市城投公司投资0.49亿元的福利东西路整治改造项目，计划年内开工建设，全长3760米，当年计划投资4900万元。目前正做设计等前期准备工作。同时，今年西固区还同步实施了S070#、7#等道路建设项目，着力构筑“三纵四横”（三纵：16#路、公园路、石化大道，四横：南滨河路、西固东西路、福利东西路、南山路）城市交通框架，有序推进29条断头路改建工程，配合搞好南绕城高速、城际铁路、城市轻轨等交通基础设施建设，着力构建内联全区、外通全国的城市大交通网络体系。

实施生态项目  改善人居环境  综合治理污染

针对相对脆弱的先天生态环境，西固区牢固树立“抓环境就是抓开放、抓机遇、抓发展”的理念，坚持防治与改善相结合，大规模开展植树造林和城市绿化工作，全力打造黄河西固段20公里风情线，全力实施西固公园改造提升、黄河生态公园等生态项目，以提升西固城市品位和环境形象，为广大群众创造一个优美、清新、舒适的人居环境。

黄河生态公园项目，总投资3亿元，占地432亩，位于兰州威立雅水务集团公司一水厂1号取水口上游2号取水口下游3.56公里的河道范围及沿岸纵深50米的陆域。同时，区内还有较大范围的二级水源地保护区，其陆域范围为二级水源地保护区沿岸纵深1000米，沿河道长度14.75公里。2010年10月25日举行了开工仪式，目前，该项目可研、土地、房屋评估已完成，项目建设计划报省环保厅，争取中央、省市的投资。通过建设黄河生态公园，将大面积种植水源涵养林，对于保护饮用水源，防治水土流失，提高水质及美化环境，均将起到十分重要的作用。

西固公园改造项目，占地144亩，加上扩大的西固公园门前广场及景观河洪道改造，共183亩，总投资为9256.15万元。西固公园改造项目由西安建筑科技大学规划设计，主题充分体现“西固史、西固人、西固情、西固魂”，始终贯彻“以人为本”的设计理念，在原有西固公园的基础上，将公园规划设计为“两轴，两中心，四大功能区”。西固公园的设计充分体现两大特点，一是“绿色”，二是“水系”。西固公园现有植被较好，在充分保护现有植被的前提下，将一些低档、影响布局的植被取消，引进一些高档树和花卉，以增加植被和提高档次。公园的水景设计有八大单元：礼仪广场的彩色程控喷泉、满天星小冰柱、中心广场的大型音乐喷泉、水幕墙、跌台跳水、人工景观河道、湖中心大型标志性水柱及人工造雾。该项目经过方案评审、专家论证已被兰州市发改委正式立项。项目的实施，无论从西固区未来发展战略的需要，还是从发挥旧城改造、生态效益、社会效益和经济效益来说都有着非常重大的意义。

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