加快转型跨越发展做大做强做美兰州 ——袁占亭在省十一届人大五次会议新闻发布会上通报兰州市经济社会发展情况并回答记者提问

【本报讯】1月11日晚，省十一届人大五次会议举行市州经济社会发展情况新闻发布会，邀请兰州市市长袁占亭，庆阳市市长周强，酒泉市市长康军，临夏州州长马青林，向中央、港澳驻甘及省内各媒体介绍相关市州经济社会发展情况以及今后发展的打算。

新闻发布会由省人大常委会副秘书长朱雪明主持。市委副书记、市长袁占亭以《加快转型跨越发展做大做强做美兰州》为题，分别就兰州市实施“再造兰州”战略，实现“十二五”发展的良好开局；贯彻“做大做强做美兰州”的新要求，努力开创率先转型跨越发展的新局面等工作作了通报，并回答了记者提问。

袁占亭说，刚刚过去的2011年，在中央和省委、省政府的正确领导下，我们积极贯彻省委区域发展战略，集中力量实施兰州市“再造兰州”战略，全力以赴抓发展，统筹兼顾破难题，千方百计保民生，经济社会发展总体上“迈上一个新台阶、取得四个新成效、实现五个新提升、呈现一批新亮点”。

迈上一个新台阶，就是经济发展迈上新台阶。在整体经济环境复杂多变的情况下，兰州市主要经济指标在高基数上实现高增长，经济总量较大提升，投资消费高速增长，工业生产克服困难稳定增长，财政收入实现突破，城乡居民收入增幅较高，单位生产总值能耗、节能减排等约束性指标全面完成，大多创历史最好水平。

取得四个新成效，就是破解发展难题取得新成效。我们始终围绕“中心带动如何带动，靠什么带动”，从制约兰州发展的最关键、最根本问题入手，全力以赴破解发展难题，“三区”建设掀起高潮，多元支柱产业发展实现突破，“畅交通”工程深入推进，城乡一体化发展格局加快形成。

实现五个新提升，就是城市规划建设管理实现新提升。我们立足强化省会城市集聚辐射带动作用，全方位推进重大基础设施建设，提高城市综合承载能力，城市规划水平得到提升，老城区功能设施得到提升，城市文化景观得到提升，环境污染治理水平得到提升，城市知名度得到提升。

呈现出一批新亮点，就是民生保障和社会管理呈现新亮点。我们始终把提升群众幸福指数作为根本追求，特别是从涉及群众切身利益的最现实问题抓起，为民兴办实事是近年来投资额度最大、涉及项目最多的一年，保障性住房全部开工建设，物价上涨势头得到有效遏制，社会管理创新了一批新模式，“数字兰州”建设增添了城市新活力，行政效能有了明显提高。

袁占亭说，按照省委、省政府关于全省“经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的总体部署，特别是做大做强做美兰州、把兰州打造成“区域性特大中心城市、全省发展重要增长极和宜居宜业宜游的魅力城市”的新要求，我们将全面发挥省会城市的综合优势，努力走赶超发展的路子，在争先进位上有大突破；走转型发展的路子，在做强中心上有大突破；走统筹发展的路子，在城市功能上有大突破；走创新发展的路子，在创新驱动上有大突破；走联动发展的路子，在开放开发上有大突破；走和谐发展的路子，在改善民生上有大突破。

袁占亭说，围绕走好“六条路子”、实现“六大突破”，今年将集中打好“六个攻坚战”。一是打好以拓展城市发展和承载空间为重点的园区建设攻坚战，力争兰州新区完成固定资产投资200亿元，实现生产总值100亿元，高新区和经济区分别实现生产总值200亿元和100亿元。二是打好以增强产业集聚度和带动力为重点的多元支柱产业发展攻坚战，全面开展招商引资，积极对接央企和国内外500强企业，引进实施一批产业项目。三是打好以治污染和畅交通为重点的城市形象提升攻坚战，切实采取超常规的措施和办法，确保城区大气污染问题得到有效治理。同时，争取开工建设轨道交通项目，推进城市主次干道改造提升，抓好小街巷、城中村、棚户区、企业危旧房、城市出入口和坪台地区改造。

四是打好以城乡一体化为重点的统筹协调发展攻坚战，抓改革促创新，兴产业促增收，激发县域经济活力。五是打好以承接产业转移为重点的开放开发攻坚战，积极争取国家批准在兰州设立“无水港”、出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区。六是打好以保障和改善民生为重点的创新社会管理攻坚战，加快“无线城市”、“光网城市”建设，全面实施“市民卡”工程，并在就业保障、住房保障、菜篮子工程、畅交通等十个方面为民兴办28件实事。 

新闻发布会上，袁占亭分别回答了《大公报》记者就兰州市大气污染治理整体战、攻坚战开展情况的问题，甘肃互联网新闻中心记者转述的网友就兰州今年在保障和改善民生方面的打算的问题。在回答《大公报》记者提问时，袁占亭说，造成兰州市大气污染的因素很多，既有客观上的，也有主观上的。目前的现状是，工业污染占到50%，燃煤污染占到20%，汽车尾气污染占到17%，其他面源扬尘污染等占到13%。兰州的大气污染治理工作要抓出成效，必须立足长远、多管齐下，走以人为本、科学治污的路子，从根本上解决污染问题。近期以来，按照省委、省政府，特别是省委书记王三运同志的重要指示精神，我们正在深入推进全市大气污染治理的整体战、攻坚战，各方面工作取得了较大的成效。从长远来说，我们将借助“再造兰州”战略的深入实施，一方面将全力推进工业企业的出城入园工作，力争通过几年的努力，使城区大的工业企业逐步出城；另一方面将加大城市空间拓展力度，开展老城区抽疏等工作，进一步完善城市功能，提升城市生活水平。同时，我们将分三个层次对燃煤锅炉进行改造，即大型热电厂的提升改造，对现有800多户单位自有锅炉逐步并入热电联产或进行“煤改气”改造，对坪台地区供暖进行整体规划改造。同时，我们正在建设汽车尾气检测设施，以加大对尾气污染的监控力度。但从根本上说，环境污染治理需要全市动员。人人既是空气质量的享有者，也是空气质量的维护者，万不可成为空气质量的污染者。只有人人关心、支持、参与大气污染治理，在形成良好的治污氛围的基础上，采取工程治污和管理治污相结合的方式，才能逐步使这一问题得到缓解及至根本解决。 

在回答甘肃互联网新闻中心就参与新闻发布会现场互动的网友提问时，袁占亭说，保障和改善民生，是政府工作的着力点；提高老百姓的幸福指数，是我们工作的最高追求。今年，我们将按照量力而行，当年办结的原则，从就业保障、住房保障、菜篮子工程、畅交通、公共设施等十个方面，继续为全市老百姓兴办28件实事。除此外，对于兰州这样一个特大型省会城市来说，有三件事情是特殊的民生，也是最大的民生，即治污、交通和安全。治污方面，我们将按照上述所讲，坚持以人为本、科学治污，一年一个脚印，逐步予以解决。交通方面，去年无论是在南北滨河路改造、城区26条道路改造方面热再生技术的应用，还是人行道等的提升改造，我们都下了很大功夫。今年，我们将在继续推进续建工程的基础上，全面实施基于车联网技术的智能交通体系，逐步实行城市道路的单向通行，对城市主要路口通过立交、下穿等方式进行立体化改造，争取轨道交通1号线全线开通。从长远看，我们将论证规划南北两山沿山根的环线道路建设，建成南绕城、北绕城道路，实现过境车辆的分流通行。目前最关键的是，要开展素质交通、文化交通、文明交通等活动，坚决制止人为因素造成的交通拥堵。安全方面，我们将深入开展平安兰州建设，通过技术手段，实现多网合一，使城市死角置于全天候监控之下，为老百姓创造一个祥和、平安的生活工作环境。 

新闻推荐

让事业发展与践行社会责任一路同行 ——兰州银行社会帮扶小记

冬天来了，春天还会远吗？2009年即将升入大学二年级的兰州商学院学生张红霞默默的用这句话鼓励着自己。其实，让她烦恼的是假期眼看就结束，而新学期的...

临夏新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临夏再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。