合法性审查筑牢依法行政基础 临夏州司法局为建设法治政府提供坚强保障

今年以来，临夏州司法局认真贯彻落实全面依法治州决策部署，紧紧围绕“一个统筹，四大职能”工作布局，以合法性审查为抓手，健全完善依法行政制度体系，为建设法治政府提供了坚强保障。

从源头提高规范性文件质量

“这次征求意见给了我们表达合理建议的机会。”12月12日，《临夏州网络预约出租汽车服务经营管理实施细则（试行）》意见建议征求座谈会在州交通运输局举行，邀请各出租汽车公司1至2名出租车经营业户38人参加，共征求到各类意见建议19条。

在此过程中，临夏州司法局提前介入审查，坚持“公众参与和内部审查、内容审查和程序审查”两个并重，从规范性文件起草阶段就介入指导，从源头上提高规范性文件质量。

对于拟决策的重大事项，州司法局及时督促议题起草单位按照规定完成落实公众参与、专家论证、风险评估等必经程序。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交常务会讨论。

发挥法律顾问“智囊”作用

州司法局严把规范性文件立项、起草、审查、发布、备案、清理“六关”，实行工作人员、法律顾问、集体讨论“三重审查”，从事项是否于法有据、程序是否依法履行、内容是否合法合规等方面严格审查，认真提出审查意见，及时发回起草单位进行修改，为政府决策把好“合法性”关口。

充分发挥法律顾问“智囊”作用，从法律层面、专业角度提出意见建议，对政府合作框架协议、重大合同从合法性、可行性和法律后果等方面进行把关论证，进一步提升决策合法性水平。今年以来，共审查地方性法规和规范性文件草案6件，一般性文件68件，征集法律意见建议26件次。

同时，按照“有件必备”原则，履行规范性文件报备职责，向省政府和州人大常委会报备州政府发布的规范性文件4件。认真开展规范性文件清理，共清理规范性文件47件。

“我们通过建立健全合法性审查机制，充分发挥政府法律顾问的‘智囊’作用，有效推进依法行政工作落实、落细。”临夏州司法局负责人说。

（据法治甘肃网）

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