兰陵盘活机构编制资源 助推公益事业发展

兰陵讯 近年来，兰陵县在严守机构“撤一建一”规定和财政供养人员只减不增目标要求的前提下，通过盘活现有机构编制资源，不断加大对公益事业单位的支持力度，积极为全县公益事业发展提供体制机制保障。

该县严格按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，在年度事业单位人员招聘工作中，持续加大对教育、卫生等公益类事业单位的编制使用计划核准的倾斜力度，积极为公益类事业单位提供人

员编制支持。今年，该县共核准

中小学编制使用计划370名、卫

生系统编制使用计划65名，共

占年度事业编制使用计划的

92.9%。同时，还在高学历人才引进工作中积极为公益类事业单位提供人才保障，共引进高学历人才57名，其中，有28名录用到教育、卫生等公益类事业单位中。

此外，为推动全县唯一一所中等职业专业学校建设，不断充实学校专职教师队伍，积极组织开展了职业中等专业学校自主聘用专业兼职教师工作，明确职业中等专业学校教职工编制数的20%用于聘用专业兼职教师，聘用的专业兼职教师在编制数额内备案，不纳入编制实名制管理。2015年以来，该县职业中等专业学校共引进专业兼职教师近10名，为推动全县职业中等专业学校发展提供了坚实的人才保障。

为解决城区中小学校“大班额”问题，该县编办配合教育部门，为城区部分学校核准了编制使用计划251名，用于考选中小学教师，充实城区部分学校教师队伍力量。

在严格落实上级机构编制管理方面，该县进一步严格机构编制管理制度，严把机构编制资源使用标准，一般不予核准机构编制使用申请，事业单位清理规范、分类改革等整合收回的机构编制资源一般只用于保障公益事业发展。该县将整合收回的编制主要用于环境保护、社会福利、职业教育等公益事业，健全完善了县乡环境保护联动机制，加强了社会福利保障、职业教育等公益事业队伍力量。对整合的机构，该县主要用于教育事业发展，按照“撤一建一”原则，新设了城区中小学校、公办幼儿园4所。同时，该县拟两年内在城区新建近10所中小学校、公办幼儿园，将有力解决城区中小学校大班额难题。

该县开展了县乡妇幼保健和计划生育服务资源整合，进一步强化了医疗卫生、计划生育服务等机构职能。为促进重点镇兰陵镇整体发展，在兰陵镇中心卫生院加挂了县第二人民医院牌子，有力促进了优先发展重点镇建设的全面提升。

为充分考量全县社会公益事业发展实际，为公益事业发展做好服务，该县进一步强化部门协作，加大编办、人社、财政等部门的沟通协作，推动全县公益类事业单位建设实现编办规范人员机构设置、人社组织具体人员招聘、财政统筹专项资金支持的一体化新格局。今年以来，随着全县事业单位改革、公益域名注册等工作的深入，该县积极统筹各个部门，为推动全县公益类事业单位发展提供保障，特别是对正在开展的全县机关事业单位公益域名注册工作中，积极申请财政支持，争取实现财政统一支付，减轻各单位财政压力。

(贾传龙 田学富) 

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