探索“两员合一”模式 建立专职专岗队伍 临沭：密织天罗地网 力保一方平安

临沭讯 去年以来，临沭县综治办、县公安局将网格化管理与社区警务融合，积极探索网格管理员与警务助理员“两员合一”工作模式，开创了网格化管理与社区警务新局面。

临沭县委、县政府多次召开会议，将城区“1+2+N”、农村“一村一警务助理”社区警务工作与网格化管理工作一起研究，并深入基层一线调查研究，广泛征求意见，提出了以自然村居为依托、以两级财政为保障，建立专职化网格管理队伍的思路。2017年7月，县综治办、县公安局在网格化管理工作基础上，合理调整基础网格，将全县农村502个自然村划分为502个网格，城区22个自然村划分为102个网格，共划分604个基础网格，通过严格的选聘程序，足额选聘了604名网格警务员。按照“两员合一、专职专岗”的原则，加强网格警务员队伍建设。“两员合一”即网格管理员与警务助理员合二为一，成为网格警务员。专职专岗即网格警务员岗位实行专职化管理，村“两委”成员不得兼任，接受镇街综治办和派出所共同选聘、管理、考核，派出所负责直接指挥、日常管理、安排使用。县公安局每年利用一个月的时间分期对全县网格警务员进行封闭式培训，围绕当前重点工作，针对存在的问题进行重点提升，严明工作纪律， 锻造优良作风，有效地提高了网格警务员的理论业务水平和服务群众能力。

在此基础上，该县加大经费投入，提升科技装备水平，极大地增强了队伍战斗力。加大经费投入，落实保障措施。按照全县农村干部平均补贴报酬，确定网格警务员津贴标准为每人每年1.65万元，其中80%由县财政承担，20%由镇街财政承担；网格警务员培训费每人每年750元，手机终端每人1800元。按照市里规定，对考核合格的网格长、网格警务员给予每人每月150元奖励。对做出突出贡献、完成重大任务的，根据情况实行一事一奖。在每个镇街设立两个以上中心警务室，每个基础网格设立网格警务工作室，统一制作标牌标识、工作制度，作为网格警务员工作场所。为每名网格警务员配备了手机、二轮电动车以及服装、伸缩警棍、强光手电、工作包等警用器械，为城区网格配备四轮电动巡逻车22辆。同时，将网格化管理信息系统融入“雪亮工程”平台，研发手机APP，实现综治维稳、社会治理信息收集研判、指挥调度、事项办理、监督考核等功能。建立相应微信工作群，加强综治工作人员、民警、网格警务员的日常交流和监督管理，提升信息化水平。

通过扎实开展业务培训，提升科技装备水平，临沭县打造了一支素质高、作风硬、战斗力强的网格警务员队伍。网格警务员开展片区化巡防、重点时段夜巡，组织村级站岗巡逻，协助信息平台值守工作，乡村治安防控体系更加严密。今年1至9月份，全县侵财类案件发案同比下降23.4%，刑事案件同比下降10.5%，入室盗窃案件同比下降17.9%，治安状况明显好转。同时，网格警务员利用自己学习到的法律知识，依托自己既是警务人员又是乡里乡亲这一身份，积极宣传法律知识，引导群众自觉依靠法律来解决矛盾纠纷。截至目前，共调解各类纠纷545起，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

网格警务员上岗以来，共开展灾情施救1021次，举报线索75条，抓获老赖48名，抓获邪教人员67人，协助查处治安、刑事案件220起，抓获违法犯罪嫌疑人53人，协助注销户口5054人，流动人口登记2319人，登记重点单位1490家，入户走访4.3万人，检查九小场所8783个，开展家系排查36.9万人，房屋租赁登记1291处，为维护社会治安稳定发挥了重要作用。（孙武 胡芳超）

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