倾力打造“真情人社”服务品牌 用真心 动真情 见真行

立足部门实际 提炼“真情人社”内涵

人社部门是党委、政府服务民生的前沿，服务对象涵盖了所有的人群，贯穿了人的一生。立足这一特点，市人社局确立了打造“真情人社”服务品牌的目标，总结提炼了“真情人社”服务品牌的内涵，即：“真诚服务，情暖万家——真情人社，与您一生相伴”。“真诚服务”就是要求人社干部将“真情”内化于心、外化于行，在服务群众的过程中，不仅充满真情，还要把真情服务落实到具体行动和细节中，做到知行合一；“情暖万家”就是要求人社干部在为民服务中，把人民群众的切身利益和感受放在首位，为所有服务对象提供优质均等服务，通过社会保险、就业创业、权益维护等服务，让每个家庭都能感受到人社部门的情怀和温暖。打造“真情人社”服务品牌，要求人社干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，在服务群众的过程中，对人民群众用真心，做到以心暖人；动真情，做到以情感人；见真行，做到以行动人。为使这种“仁爱文化”“勤廉文化”和“真情文化”内化于心、外化于行，精心组织了一系列学习实践活动。注重解决好学习时间、学习内容、学习人群、学习效果的问题，实行“三个一”促学措施，即规定一个学习时间，确保学习不间断；明确一名学习主持人，确保学习有人组织；配发一套学习材料，确保学习内容实在有效。先后组织了“党委书记上党课”“道德教育大讲堂”“素质教育大讲堂”“先模人物大讲堂”“文明礼仪大讲堂”活动。组织党员干部到江西井冈山、临沂红嫂革命根据地、徂徕山进行参观学习，进行革命传统和艰苦奋斗教育。围绕“入党为什么、为民干什么、将来留什么”，开展了“为民三问”大讨论。领导干部全部建立基层联系点，全局共建立基层联系点95个。机关干部开展“两换两体验”活动，分期分批到乡镇人社所至少住1周，进行换岗体验、换位思考。

强化六项措施 推进服务品牌创建

为把打造“真情人社”服务品牌任务落到实处，市人社局制定落实了六项推进措施。一是优化服务环境。加强服务窗口硬件建设，按照优美、整洁、温馨、舒适的要求，进一步改进完善各个窗口的服务设施，处处体现了以人为本、以服务对象为本的要求。二是推出“八零”服务。即服务方式“零距离”、服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务操作“零违规”、服务对象“零投诉”、服务态度“零质疑”、服务时间“零间歇”。三是创新服务措施。推行错时工作制度，即：早8：00至8：30，中午12：00至13：00，在社保服务中心安排工作人员值班，避免群众等待。建立来信来访处理不过夜制度，对群众来信来访，当天与当事人取得联系，能办结的当天办结。四是推动服务下沉。继续坚持就业服务大篷车、社会保险便民车、服务企业直通车等制度，大力推行到乡村、社区、企业、单位现场办公，上门提供服务。加强基层平台建设，推动人社服务向基层下沉，让人民群众在家门口享受人社服务。五是开展创建活动。开展“假如我是服务对象”大讨论活动，开展服务格言征集、“优秀服务成果”培养推荐、争创“服务先锋”等活动，引领大家创先争优。六是强化监督考核。将服务品牌创建纳入全系统科学发展考核。不定期对窗口单位“庸懒散”现象和“衙门”作风进行明察暗访，发现问题及时纠正。通过聘请政风行风监督员等方式，发挥社会舆论的监督作用。

推出五项服务 丰富品牌创建载体

服务品牌是一种理念和形象，没有具体的服务措施支撑，很难见到实效。为此，市人社局结合工作实际，推出了五项外延服务。一是“满意就业”服务。完善就业公共服务体系，努力打造“半小时就业服务圈”。组织“一帮一爱心促就业”、“春风行动”、就业援助月、民营企业招聘周、庆“三八”妇女专场招聘会等专项服务活动，为各类就业困难群体提供就业服务。二是“温馨社保”服务。按照“记录一生、服务一生、保障一生”的理念，优化社保公共服务体系。完善居民养老保险政策，建立了一次性丧葬补助金制度、缴费补贴弹性机制、重残人员优惠政策等措施。完善居民大病保险制度，扩大了保障对象范围，提高了报销比例。开通劳动能力鉴定“绿色通道”，对危重病人和伤残严重人员随时受理、及时出诊、限时批复。三是“活力人才”服务。对全市企事业单位人才状况进行全面调研，分类建立信息数据库，形成了发现一批、培养一批、推荐一批、储备一批“四个一批”的递进培养格局。开通“服务企业直通车”，深入新建企业调研，为用人单位和人才架设金桥。加强高层次人才载体建设，2家单位被批准为省级博士后创新实践基地，全市博士后科研平台达11家。四是“阳光人事”服务。对公务员考录、事业单位公开招聘、军转安置、职称评审、各类考试、鉴定等工作的政策规定、工作流程全面公开、全程公开，加强社会监督，确保公平公正，公开透明。完善事业单位岗位聘用制度，启用了“市直事业单位岗位聘用实名制”管理系统。五是“贴心维权”服务。从规范劳动合同入手，切实保障劳动者劳动报酬、社会保险、休息休假等合法权益。深化“劳动合同规范建设年”活动，开展劳动争议预防调解示范工作、仲裁院规范化建设，完善劳动人事争议调解仲裁工作规程。

办好为民实事 确保品牌创建实效

把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，年初确定了22件为民实事，分解任务，落实责任，建立考核奖惩机制、联系基层机制和工作推动机制，确保实事的顺利推进。截至目前，22件实事已基本完成，人民群众得到了实惠，满意度明显提高。深入开展就业政策“家喻户晓”工程，组织就业服务“直通车”下基层活动172场，提供培训信息2.1万余条，挖掘用工岗位3.4万个，为2.2万人推荐就业。完善居民养老保险经办服务体系，实现了参保登记、保费缴纳、权益查询、待遇领取“四个不出村”。居民养老保险基础养老金由每人每月65元提高到75元。组织开展居民医保政策宣传活动，利用半个月时间，奔赴全市88个乡镇，为6000余名乡镇和村社保工作人员讲解宣传政策。全市引进外国专家（海外人才）276人次，获批2014年度国批、省批引进外国专家项目计划10项。新增2名享受国务院政府特殊津贴专家和2名省有突出贡献中青年专家。成功举办全市职业技能大赛，参赛人数达1.3万人。开展校企合作，校企双方签订订单培养2200人，顶岗实习2525人。规模以上企业劳动合同签订率达100%，正常经营小微企业劳动合同签订率达95%以上。坚持重调慎裁，全市共处理劳动人事争议案件1002件，调解处理292件，立案受理710件，当期结案率97%，按期结案率100%。提高劳动保障监察执法效能，全市劳动保障监察立案398起，结案395起，结案率达99.2%。开通了“8812580”农民工讨薪热线，处理举报投诉和咨询事项976个。

为民服务永无止境，品牌创建没有最好。市人力资源和社会保障局将紧紧围绕人民群众满意这一目标，进一步创新思路，强化措施，用真心，动真情，见真行，不断丰富“真情人社”服务品牌的内涵，拓展其外延，使之成为党委政府的放心品牌，人民群众的满意品牌。

□通讯员 叶忠生

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