今年“三 八”国际劳动妇女节期间,临沂市中级人民法院的女法官金文被授予“全国巾帼建功标兵” 。 在临沂中院,她还有个称号,叫“金牌法官”。从事行政审判连续五年结案数全市第一,从事民事审判三年调解率全院第一,2013年成立再审立案庭任第一任庭长,申诉信访率降至历史最低……这么多的“第一”,再加上姓“金”,“金牌法官”这个称呼就不胫而走了。
细一点,效率会提高
“金庭长,俺那案子给立了吗?什么时候给俺个结果?”“老李,你这案子法院已经给你审查过了,也给你发了不予再审的书面通知了,没法再立案了,请您理解。你别灰心,案情我也了解了,我再联系一下你们双方,看看还有没有别的解决渠道……”
2013年,临沂中院成立了再审立案庭,金文走马上任成为第一任庭长。 上任伊始,她每天接到的电话不下 30个。有着多年审判经验的金文敏锐地发现,很多当事人都是重复申诉,法院已经发出不予再审的裁定或通知书,但是没有电子档案,无从查询,当事人又不说明,造成了法官重复劳动。于是,她从建档归档做起,规范了八类案件案号,将民事申请再审、民事申诉、民事抗诉、民事检察建议、刑事申诉、 刑事抗诉、 行政申请再审、 行政申诉案件纳入审判流程管理,明确了各类案件的审查期限。之后,她又通过找原承办法官查询材料,将这些申诉案件全部建档,历时半年,581件没有“ 电子户籍” 的申诉案件归档完毕,相关信息和办案进度在审判管理系统一查便知。细节决定成败,重复申诉的案件慢慢减少了,再审立案工作进入了规范、高效的快车道。
“进了‘电脑\’的当事人再来申诉,发现以前驳回过就不再受理了,能够有效杜绝重复审查、多次审查的情况,告知其到上级法院申诉就行了,有利于做好当事人的服判息诉工作。”再审立案庭副庭长胡才说,“我们现在主动多了。”
缓一缓,结果不一样
2014年3月的一天,在临沂中院诉访大厅里,一对河南夫妇与接访人员发生了激烈的争吵,诉访大厅的办公设施部分损坏。值班法警制止无效后,准备对当事人实施拘留。但金文说:“等一下,我和他们谈一谈。” 随后,她和这对夫妻面对面谈了四个小时,耐心地倾听他们的诉说,不插话,不打断,说到夫妻俩为这案子千里奔波,遇到的种种困难时,金文陪着他们掉泪。等他们倾诉完,金文诚恳地帮他们分析了案情,慢慢打开了他们的心结。这是一起债务纠纷,原审法官认定事实和法律适用部分都没有问题,但当事人认为,庭上要说的话根本没说完,对方当事人是本地的,质疑法官搞地方保护主义。金文的倾听,让他们十分感动。天色将晚,金文掏出 200 块钱塞到他们手里,说先吃饭,吃完饭再解决问题。第二天,夫妇俩又来到法院,拉着金文的手说:“金庭长,就冲你这么诚心诚意,这案子俺不告了……”
谈到再审立案工作,金文说:“经过了一审二审,凡是到了申请再审的案子,当事人都经历了长时间的诉讼程序,怨气积结,有本能的对抗心理。我要做的,是尊重他们,理解他们,以心换心,叫他们放下戒备,坦诚交流。即使不能彻底解决,也要让他们慢下来,缓一缓,结果可能就会不同。”
担起来,业绩才突出
战争年代,沂蒙女性以无私奉献、心怀家国著称,沂蒙红嫂的故事更是家喻户晓。作为一名沂蒙女法官,金文的身上,同样体现着沂蒙女性传统的奉献和担当。
再审立案庭在诉访大厅排了值班表,只有金文不按值班表办事,几乎每天都在大厅值班。她认为,大厅里每天都有当事人,庭长必须全面了解案件情况,及时发现问题,才能掌握主动。
去年9月的一天,兰山区的赵某在执行大厅因一起案件执行未果,情绪激动,谩骂法官。当时,金文正在诉访大厅值班,闻讯赶到,拦住了赵某,与值班法官一起给赵某做工作。金文向他解释了相关的法律法规,值班法官也解释了执行不能的原因,有理有据,情法交融,赵某的情绪渐渐平息下来。最后,赵某说:“ 金庭长,听说你是‘金牌法官\’ ,我明白了,你是真心实意给咱老百姓办事的!”
2014 年,金文共化解申诉案件 110余起,取得了良好的社会效果。“金文庭长从大处着眼,从小处做起,心系群众,敢于担当,体现了沂蒙女法官的优秀品质。”临沂中院诉讼服务中心主任王健青这样评价她。万晓岩
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