暑期防溺水工作系列报道之一 滨州市建起防溺水“精准化”责任落实体系

编者按  7月18日，临沂市经济开发区3名农村学生在沂河游泳时发生溺亡事故。尽管每年都在开展暑期学生防溺水安全教育，但让人痛心的悲剧却一再上演。

对于暑期防溺水工作，郭树清省长专门作出批示，要求各地方党委政府加强宣传，动员各种媒体开展警示教育，尤其要注意洪水来临时的及早防范与应对。滨州市政府切实抓好贯彻落实工作，防范学生溺水事故的发生。为进一步提升家长、学生暑期防溺水意识，强化学生安全管理防范和自救自护能力，即日起，本报推出“暑期防溺水工作系列报道”。

本报讯（记者 葛肇敏 通讯员 朱雷 报道）为贯彻落实省、市领导的批示精神，根据市安委会关于“精准治安”的工作部署和市政府办公室6月28日印发的《关于建立全市预防学生溺水事故长效机制的通知》（以下简称《通知》）要求，滨州市进一步落实职责分工，切实加强学生防溺水工作。

各县区、市直部门职责分工进一步精准，织密预防学生溺水工作责任落实体系

根据要求，各县区政府要进一步强化职责分工。县区政府和管委会要制定出台更加精准有效的实施意见，结合地方实际，层层细化分解责任分工，将主体责任和监管责任落实到每片水域、每条河流、每个部门单位及具体责任人。同时，县区的各联席会议成员单位要结合系统实际制订具体细化的实施方案。方案要将领导责任、监管责任和主体责任分解落实到所辖水域、职能科室、责任人和水域所有人。各县区预防学生溺水工作联席会议办公室要制定工作规范和建立健全日常工作机制。要立足实际，及时召开联席会议，研判形势，分析问题，出台对策。

同时，市直部门职责分工也要进一步“精准化”。滨州市预防学生溺水工作联席会议成员单位要按照《通知》要求，结合系统管理实际，制订目标明确、责任细化、问题精准、措施有效的实施方案。各成员单位要建立健全日常工作机制，明确管理水域、分管领导、责任科室、责任人，制定工作规范，及时排查和整改安全隐患，切实加强日常管理。

构建预防学生溺水工作信息数据系统，营造预防学生溺水工作浓厚社会氛围

为切实保障辖区内中小学生生命安全，有效防止溺水事故的发生，滨州市构建了县区预防学生溺水工作信息数据系统，并建立了滨州市预防学生溺水工作联席会议成员单位信息数据系统。各县区、市直部门有关成员单位要在9月5日前，组织开展所辖水域溺水安全隐患排查整改活动。

近日，滨城区秦皇台乡在前期对重点水域、隐患水域排查摸底的基础上，积极采取防范措施，建立多部门联席机制，成立预防溺水工作小组。全乡247处水库、塘坝、沟渠等危险水域的醒目位置全部设置了警示牌。

教育部门加大了对学生及家长的宣传教育力度。通过班会、家长会、黑板报、宣传栏、校园网、班级QQ群、手机短信、《致家长的一封信》、参加《滨州市安全教育平台》学习等形式，向学生及家长开展预防学生溺水的专题教育活动，及时发布学生溺水事故警示信息和防汛通知，进一步强化寒暑假、节假日和放学后等离校期间家长对学生安全监管的主体责任。

强化工作督查，建立预防学生溺水工作问责追责机制

记者从市教育局了解到，各县区联席会议办公室、市直部门成员单位已经于8月5日前，将县区政府和管委会出台的预防学生溺水工作的正式文件、本部门具体实施方案的正式文件，信息数据统计表和所辖水域溺水安全隐患的排查整改活动方案发送至市教育局。

当下，各县区联席会议办公室、市直部门成员单位将切实加强预防学生溺水工作的督查指导。建立健全问责追责机制，对因工作职责不落实、排查整改不到位等造成事故发生的，依法追究责任单位和责任人的相关责任。

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