适应新常态 展现新作为为支持实体经济发展创造良好的货币金融环境中国人民银行临沂市中心支行党委书记、行长 吴金忠

2016年以来，全市金融机构主动适应经济发展新常态，认真贯彻执行稳健货币政策，合理把握信贷投放总量和节奏，不断优化信贷结构，保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长，努力为全市经济转调升级和实体经济发展创造稳定适宜的货币金融环境。

一季度全市金融运行健康平稳

(一)各项存款保持较快增长

截至3月末，全市金融机构本外币各项存款余额5150.3亿元，较年初增加388.1亿元，增速8.1%，高于全省平均增速2个百分点。余额、增量分别居全省第5位和第4位。

(二)各项贷款稳健增长

截至3月末，全市金融机构本外币各项贷款余额3599.1亿元，较年初增加199.4亿元，增速5.9%，高于全省平均增速2个百分点。余额、增量分别居全省第5位和第3位。其中，人民币贷款余额3559亿元，较年初增加196.4亿元，较去年同期多增62.4亿元，较年初增长5.8%，同比提高1.4个百分点。

(三)持续推动信贷结构优化

一是加大重点项目、重点领域的信贷支持力度。联合发改委、经信委和科技局组织召开全市重点建设项目、技术改造和高新技术企业等政银企合作推进会，全市金融机构对400个市重点建设项目达成融资协议金额184.1亿元，3月末到位103.7亿元，到位率56.3%；对152个重点技改项目达成融资协议金额152.2亿元，3月末到位79.4亿元，到位率52.1%；对80家重点企业流资需求项目达成融资协议金额67.5亿元，3月末到位37.3亿元，到位率55.3%；192家高新技术企业达成融资协议金额172.6亿元，3月末到位91.1亿元，到位率52.8%。

二是加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的信贷支持。全面推进金融***工作，截至3月末，全市已对7663户贫困户评级授信，发放贷款证2814个、发放贷款4216万元；对124个新型农业经营示范主体发放贷款8700万元，带动贫困户2731户。全面做好贷款保证保险试点工作，辖内邮储银行、临商银行等6家金融机构和人保财险、太平洋财险等 3家保险机构参与贷款保证保险试点。截至3月末，已办理保证保险贷款13笔、金额1322万元。在沂南县稳步开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，1季度累计发放此类贷款10笔、金额533万元，至3月末贷款余额4952万元。截至3月末，全市小微企业贷款余额743.8亿元，较年初增加51.7亿元，增长7.5%；全市涉农企业贷款余额1821.8亿元，较年初增加123.6亿元，增长7.3%。

(四)利率水平持续下降

一季度，全市金融机构贷款加权平均利率为6.4%，较去年同期下降1.24个百分点。分月度看，1-3月份，加权平均利率分别为6.27%、6.51%和6.46%，较上年同期分别下降1.54个、1.3个和1个百分点，利率整体呈下降趋势。其中，个人住房贷款加权利率为4.85%，较去年同期下降1.37个百分点。

下一步主要工作措施

当前我国经济金融运行总体平稳，但形势的错综复杂不可低估。世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期。下一步，我们将根据市委、市政府决策部署，结合当前形势和供给侧结构性改革任务，立足临沂实际，引导全市金融机构深刻理解和把握稳健货币政策的内涵和要求，认真贯彻执行好各项金融调控措施，不断加大对实体经济的支持力度。

一是保持信贷总量合理增长。通过窗口指导、货币政策工具引导、银企对接等方式，引导金融机构紧紧围绕实体经济资金需求，注重加强信贷政策与产业政策的协调配合，增加信贷投放。同时组织全市金融机构精心做好项目储备，积极向上级行争取政策和项目资金。加强银行机构流动性监测管理，积极争取再贷款、再贴现、常备借贷便利等政策工具操作额度，增加金融机构可用资金，促进全市货币信贷和社会融资规模合理增长。

二是持续优化信贷结构。在保持总量稳定的同时，把贯彻执行稳健货币政策、支持经济平稳增长和供给侧结构性改革的着力点放在优化信贷结构上，进一步发挥好信贷政策支持再贷款的结构调控作用，用好用足再贴现限额。支持商业承兑汇票业务发展，引导金融机构降低社会融资成本并将更多的信贷资源配置到“三农”、小微企业、节能环保、科技、文化、创业创新等重点领域和薄弱环节，落实好房地产去库存和农民工购房金融政策，全面做好“三去一降一补”金融服务，促进经济增长动力向提高全要素生产率等供给侧转变。

三是全面推进***工作。加强与政府部门沟通配合，积极探索金融***创新产品和服务方式，引导涉农金融机构全面参与金融***，努力提升扶贫开发金融服务水平。发挥好扶贫再贷款对***和精准脱贫的引导作用，综合运用扶贫小额信贷、创业担保贷款、保险保证贷款等政策性金融产品，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。

四是推进金融改革创新。全面推进贷款保证保险工作，发挥各类金融机构的特点和优势，通过多渠道和方式缓解小微企业和涉农经济融资难融资贵。积极推动“两权”抵押贷款试点工作，优化小微企业贷款管理，用足用好创业担保贷款政策，支持“大众创业、万众创新”。加强利率定价行为监管，引导金融机构理性定价，进一步促进融资成本降低。加强金融市场监督管理，扩大银行间债券市场政策宣传，引导企业扩大债券融资。推动绿色债券、永续债、资产支持证券，以及二级资本债、小微和“三农”等金融债券扩大发行规模。继续推动信贷资产证券化业务发展。大力发展普惠金融，优化农村支付环境建设，深化小微企业和农村信用体系建设，全面提升金融服务水平。

五是加强金融风险监测分析，维护辖区金融稳定。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，坚持风险监测全覆盖，加强对辖区经济金融运行情况的监测分析，对辖区金融风险隐患做到早发现、早报告、早处置。 

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