沂水：平安建设让百万群众“心安”

在全市社会治安群众安全感满意度电话访问中，沂水县综合成绩居全市第一；全年矛盾纠纷调解成功率达100%；全县一、二、三类目标单位视频监控覆盖率达100%……一连串数字展现出的是2015年平安沂水建设实实在在的成效。近年来，沂水县通过创新政法综治工作，不断提升群众社会治安安全感满意度，真正让全县百万群众幸福“心安”。在2015年全市综治暨平安建设考核工作中，沂水县被评为平安临沂建设优秀县区。

运用“互联网+”思维升级平安沂水建设

“工欲善其事，必先利其器。”2015年，沂水“天网”工程建设如火如荼地进行，全年新建高清监控点655个、治安卡口41个、电子警察36个；全县1063个村居全部纳入视频监控范围，每个村居的主要路口、村委会、卫生室、学校幼儿园都安装了至少6个探头。所有探头都与县视频监控中心以及辖区派出所监控平台联网，便于实时掌握社会治安状况。平台搭建起来以后，监控系统的运行维护和设备保养至关重要，沂水县通过加大人员和资金投入，及时维修、更换，各监控平台、监控点功能得到有效发挥。

“现在明显感觉到社会治安越来越好了，小偷小摸的现象也少了，村里的摄像头真是帮大忙了！”在许家湖镇朱家庄子村健身广场上健身的田宝贵一边荡着秋千，一边告诉笔者。社会治安状况改善，老百姓的感受最直接，科学数据同样会说话：2015年，全县目标单位视频监控实现全覆盖，利用视频监控系统全县可防性案件下降18.2%，全县没有发生治安灾害事故和大的火灾事故。

创新探索政法综治工作的“OTO”模式，线上及时掌握信息，线下及时处理诉求，将矛盾纠纷化解在基层。利用全县结亲连心群众工作平台和社会治理网格化工作平台，把重点信访人员、易肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、闲散青少年等人员信息及时录入信息系统，及时追踪相关人员动态，及时消除隐患，改善社会治安状况。另外，县司法局通过设立信息中心，强化信息化管控，对在册社区服刑人员728人全部建立电子档案，对其中608人进行了手机定位。此外，利用两大平台建立矛盾纠纷收集上报、分析研判、化解反馈层级机制，打通了线上线下的双向沟通渠道。

创新队伍建设提升群众安全感

打铁还需自身硬，全县配有专职巡防队员929人，专兼职人民调解员达1959名。专职巡防队伍通过加大对治安复杂地区、案件高发部位、重点防范时段的巡逻防范，有效提升了社会治安状况。诸葛镇成立了62人的专职巡防队伍，由派出所干警带队，划分3个巡逻片，在全镇昼夜进行巡逻，镇领导班子成员带班不定期对各村站岗巡逻工作进行巡查，督促各村建立村干部带班的夜间巡逻和白天夕阳红护村队伍，综治办、派出所定期进行检查，月月通报；配齐配强专兼职调解员，处理矛盾纠纷利用“中西医结合”的方式，既讲明政策法规，又发挥调解员的调解能力，排查化解矛盾纠纷，有效防止“民转刑”案件的发生。

“三员”队伍成了群众身边的守护符。“我当时发现他们行迹比较可疑，长时间逗留，四处观望，觉得不对劲就汇报了，没想到真破了案子。”2015年5月，诸葛镇上古村“三员”李华区发现可疑车辆后，及时向村委、派出所汇报，派出所很快破获了这起流窜多地的盗窃团伙。像李华区这样的“三员”还有很多，全县“三员一体”队伍共3348人，通过保障现有保洁员经费待遇和有效分配，采取“三员一体”工作模式，让保洁员发挥在治安、巡逻、矛盾调解方面的优势。

十八届三中全会明确提出，必须创新社会治理模式，要“坚持系统治理”“发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”，社会治安状况改善说到底需要群策群力、形成合力、共治共享，可喜的是如今沂水的“三员”队伍也有了“朝阳群众”般的威力，可期的是以后广大人民群众都能人人皆兵，向不法行为宣战，共创和谐安定的社会氛围，共同打造平安沂水。 王哲理 

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