“量身定制”暖心服务 破解社会养老难题沂水：三策联动照亮养老梦

“以前自己一个人过，吃了上顿愁下顿，现在可真是掉进了福囤子里喽。这里啥都有，要是病了还有人送药、送饭，真不孬！”提起现在的幸福生活，住进沂水县社会福利中心的黄山铺镇77岁的五保老人付文生总是一脸喜悦。从苦日子跳进了蜜罐子，付文生老人的晚年经历正是沂水县破解养老难题，实现老有所养的一个缩影。

目前，沂水县老年人口比例已达20.9%，远高于15.5%的国家比例。面对这一养老重担，沂水县以创新实践破解养老难题，努力构建机构、社区、居家“三级”社会养老服务体系，真正实现“老有所养，老有所依，老有所乐”。

社会福利中心精心烹饪美味的养老“大餐”

沂水县大多数敬老院兴于上个世纪，也曾经造福一方水土，但随着时代变迁，管理滞后，设备老旧，需供养老人过于分散等现实问题日益突显，这使传统形式的养老模式难以向高端突破，成为了沂水县“养老”之困。

怎么走出困境？沂水县民政局局长刘长生表示，“统筹全县养老资源，建立更为科学的现代化养老服务体系，才是长久之计。”早在2013年，沂水县便以县社会福利中心建设为突破口，率先在全市范围内迈开了整合养老资源之路。

先后投资7000万元，分两期建设的沂水县社会福利中心集中心敬老院、光荣院、儿童福利院等多种社会福利功能于一体，现已入住人员近700人。“除了沂城街道和道托镇外，全县敬老院的老人都搬进了社会福利中心。”沂水县社会福利中心主任刘燕介绍道。

沂水县整合养老资源并不是单纯的“让老人搬到一起，一同供养。”在沂水县社会福利中心的每个房间里都配备了暖气、数字电视、卫生间、壁橱和紧急呼叫系统等，中心还设有生活服务区和休闲健身区。姚店子医院还在社会福利中心设立了分院，医疗费可与新农合、医疗救助联网直报。

在先进的硬件环境背后是72位“孝顺儿女”的无私奉献和社会爱心人士的志愿服务。“中心推行规范化、精细化、亲情化、多样化、责任化、经常化的‘六化\’管理模式。”刘燕告诉笔者，“中心还提倡爱心、孝心、细心、耐心服务，全部护理人员均持证上岗，要让老人们安享晚年。”

在全市第八届“劳动之星”养老护理员职业技能竞赛中，该中心代表队荣获团体一等奖；护理员李灿芳荣获个人一等奖。自社会福利中心成立以来，共收到锦旗近20面，好评无数。

社区幸福院调制贴心的养老“小灶”

都说背靠大树好乘凉，可对于城市和农村社区里那些“故土难离”的老人们，他们并不愿意去社会福利中心养老。对于这些老人们，沂水县则给出了另一套养老方案——— 城市社区日间照料中心和农村幸福院。“我吃了早饭就来日间照料中心，跟几个老伙计打打牌、看看电视，在这里生活感到很幸福很快乐。”在沂水县长虹社区的日间照料中心里，王春利大爷开心地说。

长虹社区老年人日间照料中心于2014年8月建成并投入使用。白天，老人们可以在这里休息、娱乐、餐饮，晚上，回到家里享受家庭关爱。现在沂水城市社区照料中心已建成19处，覆盖率达到了83%。

与社区日间照料中心模式不同，农村幸福院里是另一番风景。柏家坪社区幸福院有23位老人，这23位老人老伴都已过世。原社区办公楼被改造成幸福院后，他们来到了这里，住宿、三餐全部免费，房间都配置了电视、空调、衣橱和卫生间，并且有专人打扫卫生，他们重新开始了“有伴”的生活。

“在这里，吃饭不用自己动手，顿顿不重样，还能跟几个老姐妹拉拉呱，互相照应着，儿女们都很放心。”住在柏家坪社区幸福院的姚福美大娘喜悦之情溢于言表。

智能化居家养老勾勒养老“饭后甜点”

居家养老、社区养老、机构养老如何划分其养老比重？刘长生局长算过一笔帐，“最理想的状态是，90%老人实现居家养老，6%实现社区养老，4%实现机构养老，居家养老才是真正养老大头。”

怎样处理好养老“大头”，沂水县着力打造“以社区为依托、老龄人群为服务对象、各类服务机构为网点、社会组织和志愿者为补充、信息服务中心为支撑”的居家养老服务网络，开展智能化居家养老服务。

“2016年我们将把现在的政务大厅行政大楼打造成居家养老信息平台，启动居家养老呼叫系统。”刘长生告诉笔者，“只要老人拨打服务热线，我们的社区居家养老服务站能立即提供医疗、急救、生活等各类服务。”

在社区居家养老服务站的建设上，沂水县选择裕丰、东皋、后埠东等9处有日间照料中心的城市社区和居民小区，在城周边选择10处有幸福院的农村社区作为首批试点，将社区居家养老服务站同日间照料中心和幸福院一并运行，按照精品工程的标准进行重点打造。

据了解，沂水县力争到2018年实现居家养老服务城区覆盖， 2020年前，农村社区全覆盖。

袁诚茂 张兴 

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