建立“6636”工作格局全力打赢脱贫攻坚战——— 访沂水县委书记刘贤军

□本报记者 王珊珊

通讯员 张其余

作为人口大县，沂水县现有贫困人口7万余人、重点贫困村92个，数量均居全市第一。要完成到2018年底农村贫困人口全部脱贫的目标，沂水该怎么做？“脱贫攻坚既是重要的政治任务，也是带活全县经济社会发展的重要动力，能有效增加投资、增加就业、扩大消费、调整产业结构、促进县域经济增长。我们要全员发动、全力攻坚，坚决打赢这场硬仗。”沂水县委书记刘贤军这样对记者说。

脱贫攻坚，挑战与机遇并存。从人口规模上看，沂水县贫困人口和家庭数量均居全市第一；从区域分布上看，主要集中在库区、山区，自然条件差、基础设施薄弱；从扶贫对象看，60岁及以上的贫困人口占比为75%，78.2%的贫困人口无劳动能力。

孙纪兰是四十里堡镇大赵家屯村村民，由于丈夫患有股骨头坏死丧失了劳动力，家庭一下子陷入贫困之中。前段时间，镇里依托扶贫开发资金，实施了2万亩长虹扶贫果业园区产业发展项目，村里帮她流转出2亩多地种植果园，每亩地每年都有1000多元的收入，果园合作社还让像孙纪兰这样的贫困家庭人口到果园打工挣钱。“打工加上流转出的土地，一年能收入五六千块钱，也够花的。”孙纪兰说。

“***不同于以往的扶贫开发，我们不能用往常的速度跑如今的路，不能用传统的思维办现在的事，不能用过去的武器打当前这场攻坚战。”刘贤军介绍，沂水确定了“精准识别、精准对接，分类管理、因户施策，各方用力、个人尽力，穷尽办法、政府托底”的工作程序，建立了***“6636”工作格局，通过工作体系的建立和运转，让扶贫工作立起来。

“6636”工作格局就是建立数据资料体系、责任网格体系、扶贫产业体系等6个体系，创新循环研判机制、***资产形成与管理的“一载体两分离”机制等6项机制，开辟库区村、北部山区、西部山区重点贫困村3大主战场，全面推开现代农业和旅游扶贫等 6条工作线，通过构建立体化的扶贫工作格局，实现各类扶贫资源的科学配置、高效使用，形成衔接紧密、运行顺畅的工作链条，加快推动***、精准脱贫。

在四十里堡镇南王家岭村，村里的***理事会正在商议如何给贫困户发放贷款。“理事会参与我村的***，监督有关扶贫政策的落实和执行，积极协助村‘两委\’抓好扶贫政策的落实，和对贫困户进行帮助，有什么诉求向村‘两委\’会反映，有什么困难，能解决的解决，不能解决的，村‘两委\’会商议。”该村理事会会长张现芬介绍。

沂水县还以村级扶贫理事会为载体，探索建立了“一载体两分离”工作机制，即实施村级***经营性资产的承接主体与使用主体分离，将***经营性资产投向安全稳定的优质项目，与有经营能力的实体和优质项目资源嫁接，实现收益优先保障贫困户脱贫。通过这一机制，该县打通了一条村集体增收和全体村民共同致富的长效渠道。

“我们要在精准识别精准对接的基础上，精准发力精准施策，以全面发动、干群互动、机制互动、产业带动为主要方向，全面推动***工作既轰轰烈烈又扎扎实实开展。”刘贤军说。 

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