聚力改革创新 奋力开拓前行 临沂财金集团改革发展纪实

根植蒙山沂水，助力临沂发展。临沂财金集团为原临沂市经济开发投资公司转企改制组建的经营性、市场化、专业化国有投资运营公司，市政府授权市财政局履行出资人职责。财金集团以促进国有资产保值增值、为中小微企业提供一揽子金融和类金融服务为工作主线，切实发挥新旧动能转换基金、融资担保、过桥还贷、商业保理等平台和国有资产运营主体作用，全力服务全市经济社会发展。

改革绽光彩，发展听足音。2018年，集团实现营业收入1.51亿元，利润4284万元，税收2097万元,近两年年均分别增长22%、149%和136%。今年1-9月份，财金集团实现收入1.31亿元、同比增长47.28%；利润总额5243万元、同比增长16.28%；上缴税金2663万元、同比增长112.7%。预计全年实现收入1.77亿元、同比增长17%；利润总额5200万元、同比增长21%；上缴税金3600万元、同比增长72%。

□临报融媒记者 孙飞霞

强化党建引领 铸就发展之魂

党建工作扎实有力、特色鲜明，才能引领事业健康发展。财金集团党委始终把提高政治站位摆在首位，把加强党的建设作为基础性、根本性工程牢牢抓在手上。紧紧围绕“党建引领，走在前列”工作思路，主动将党建工作总体要求写入公司章程，充分发挥国有企业党委的领导作用，确保各级党委政府方针政策、重大部署在企业落地生效。同时，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为各项工作任务提供了思想和组织保障。

同时，财金集团还积极加强基层党组织建设，设立党群工作部，下设7个党支部，配备6名党务工作者和2名专职党支部副书记，党员发展到112人。严格党的组织生活，认真执行“三会一课”制度，及时传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的具体措施，进一步夯实党建工作基础。

另外，财金集团还把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，牢固树立“生命线”意识，紧紧围绕“标本兼治、综合治理，惩防结合、注重预防”这一目标，坚持两手抓两手硬，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设与业务工作双落实。通过成立党建和党风廉政建设小组，开展警示教育、纪律作风集中整顿等活动，党风廉政建设水平不断提高。

夯实发展之基 凝聚发展之力

大道行思，取则行远。改制后，财金集团党委创造性提出“根与魂、经与脉、红与专、名与利、责与命”十字工作法，制定了“一年打基础、两年上水平、三年大发展”的目标规划，先后成立五个工作推进小组和四个董事会专门委员会，以更加重视改革发展、更加重视风险防控、更加重视制度完善、更加重视科技手段、更加重视企业文化建设、更加重视人才培养“六个更加重视”为工作手段，推动党的建设、“三会一层”建设、内部监督制度、薪酬和人事制度、财务体系等公司治理改革任务落细落小、落实落地，共形成50多项规章制度，构建了完善的工作运行机制。

构筑投融资平台，服务实体经济发展。改制以来，财金集团在做实做大基金运作、融资担保、过桥还贷平台和国有资产运营主体的基础上，拓展招标采购平台，积极独资控股或参股筹建了商业保理、大数据、小额贷款等13家公司，为全市中小微企业提供了一揽子优质金融服务，金融服务实体经济能力大幅提升。

今年1-9月份，集团共为全市中小微企业提供金融支持约31.67亿元。担保公司共为中小微企业提供担保1094笔，共计20.16亿元；截至9月份，市新旧动能基金公司设立合作基金11支，已清算2支，正在运营的基金9支，认缴总规模达15.22亿元，市基金公司认缴4.33亿元；主要推进的合作基金9支，总规模达33亿元，市基金公司认缴8.05亿元；主要推进的项目基金9支，总规模50亿元，市基金公司认缴9.88亿元；主要推进的纾困基金1支，规模2.01亿元，市基金公司认缴1亿元；招标公司完成招标代理项目63笔，总预算额1.55亿元，节约预算资金1093.42万元；保理公司共为10家企业办理保理融资业务16笔，金额1.71亿元；小额贷款公司为企业借款38笔、金额2.7亿元，为个人借款109笔，金额1.5亿元，共计4.2亿元；典当公司提供过桥典当和转贷基金业务70笔，金额5.6亿元；国有文化公司以研学旅行业务为切入点，以临沂展览馆为主阵地，努力打造精品赛事、品牌活动、文化盛宴，助推临沂市文化产业发展；大数据公司围绕金融科技、智慧城市、服务外包三大业务板块，扎实推进电子健康卡、智慧城市数字罗庄等项目，有效提升临沂市信息服务产业发展水平。

助力经济建设 践行发展之责

新时代，新作为。围绕“双招双引”工作，财金集团先后到北上广深等市考察调研，推动“联合金融”“金融超脑平台”“市民卡”等项目落地，为临沂市聚集了优质资源、拓展了发展空间；围绕加快新旧动能转换，紧盯培育壮大新兴产业和改造提升传统产业，创新金融产品和服务方式，合理配置金融资源，集团改制以来，共为30余家省、市重点企业提供金融服务支持约40亿元，有效破解企业资金难题，有力促进产业转型升级。

同时，围绕防范化解金融风险，财金集团合作成立了临沂市鲁南资产运营管理有限公司，积极推进临沂市金融机构不良资产处置，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。围绕支持乡村振兴战略，财金集团联合投资3.85亿元，在莒南、兰陵、蒙阴、平邑等县建设分布式户用光伏发电项目，连续20年，每年可为全市243个经济薄弱村提供财力支持1215万元（共计约2.43亿元），可为约6600农户实现屋顶租金396万元左右，可减排二氧化碳等主要污染物约47.59万吨，有力带动贫困户脱贫、村集体经济发展壮大，加快美丽乡村建设，助力全市乡村振兴。

此外，财金集团还围绕节约集约用地，开展城乡建设用地增减挂钩市场化运作业务，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，有效提高土地节约利用水平，优化土地利用结构布局，有力拓展建设空间，为临沂市经济社会发展提供用地保障。工作开展以来，分别与蒙阴县、沂南县签订了《城乡建设用地增减挂钩合作协议》，并成立了合作项目公司，扎实推进土地增减挂钩业务，年底前力争在蒙阴县完成土地节余指标570亩。

山东（临沂）新旧动能转换基金项目推介会成功举办

临沂财金集团与临沂交通运输投资集团签署战略合作协议

临沂财金集团与郯城县人民政府签署战略合作协议

分布式户用光伏发电项目

城乡建设用地增减挂钩市场化业务合作项目现场

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