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“考试中心”未审先考是否违规?

来源:柳州晚报 2011-12-05 01:08   https://www.yybnet.net/

场地内道路考场考试车上印有“柳州驾培荣兴驾校”字样竖立在考场路口的标志牌正在考试的车辆(上接06版)

是缓解考试压力,还是资源浪费?

柳州市机动车驾驶员考试中心原来位于学院路旁的楼梯山,建于1985年6月,占地约800亩,主要承担柳州市机动车驾驶的交通法规教育和驾驶员技术科目考试任务。近年来,随着城市汽车保有量的迅速增加,居民参加机动车驾驶员培训考试的热情高涨。加上公安部对机动车驾驶员培训考试,从场地建设、技术手段、规范标准等均提出了新要求。几年前 ,柳州市拟对机动车驾驶员考试中心进行搬迁重建 ,经过多个部门的考察论证 ,拟定将柳城县沙埔镇209国道东面的上雷苗圃场作为新址。

选定新址后 ,市政府共投资1.07亿元建设 ,占地350亩 ,其中小车桩考位6个、大车桩考位4个、牵引车桩考位1个、摩托车桩考位1个;科目二场地考试有6股小车道、3股大车道。桩考位全部安装电子桩考仪 ,场地考试车道也将全部安装电子路考仪。

报道称 ,该考试中心从今年上半年正式投入使用后 ,已成为广西区内投资最多、规模最大、环境最好、设施设备最先进的机动车驾驶员考试培训基地。然而 ,该考试中心才投入使用半年左右 ,怎么就有“安排考试不过来”的情况出现呢?是当初建设时规划眼光不够呢?还是参加考试的人增长太多?再建考场是不是政府公共资源的一种浪费?据市驾驶员考试中心相关负责人称 ,位于上雷的驾驶员考试中心每天可安排200人左右考试。今年1到10月份 ,柳州市就有4万多人需要参加考试 ,平均下来每天也要接受200多人考试。就算考试设备不出故障 ,考试中心也不能满足各驾培机构培训需求的状况。“以10月份为例 ,上雷考试中心就有1200多人还没有安排考试。

而该考试场的投入使用 ,将增加考试能力 ,缓解考试压力 ,方便群众 ,利民便民惠民。”该负责人说。

对此 ,市交警支队宣传科相关负责人称 ,该驾校的开设 ,只会缓解上雷考试中心的考试压力 ,而不会造成政府公共资源浪费。

驾校提供考试车是否合理?

在此前的报道中 ,驾考中心的有关负责人介绍 ,按公安部要求 ,以后在科目二考试中所使用的考试车型均由交警部门提供 ,不再使用各驾校的训练车。

然而 ,记者在这个考试中心看到 ,在该考场用于考试的车辆 ,尽管车头和车位均悬挂有“考试车”的字样 ,但记者观察发现 ,在这些“考试车”的车门上 ,却印有“柳州驾培荣兴驾校”的字样。

对此 ,该考场负责人杨先生称 ,在该考场用于考试的考试车确实是由荣兴驾校的训练车改装的 ,但全都是符合考试要求。交警支队相关人员也称 ,目前 ,在该考场用于考试的考试车 ,并非由交警部门提供 ,他们只派出考官前往监考。

如此一来 ,对于到上雷考试中心考试的学员来说 ,岂不是很不公平 ,“凭什么我们要用交警部门提供的考试车考试?而你们就可以不用?”

接入视频网并非公安网?

按照公安部在全国范围全面启用场地驾驶技能考试系统 ,实现汽车类(不含牵引车 、三轮汽车 、低速载货汽车)场地驾驶技能考试的计算机自动评判和考试成绩自动上传的要求 ,科目二桩考和科目二场地驾驶技能考试情况 ,要实现与全国驾驶证管理系统的无缝对接和考试成绩的自动上传。

不过 ,记者查阅相关资料了解到 ,公安网有严格的使用规定 ,社会化考试场的考试系统是不能与公安内网联网的 ,福州市交巡警支队正是以 此为由 ,停止使用当地社会化考试场的。如此一来 ,该考场是如何做到将考试成绩自动上传的呢?对此 ,市车管所和市交警支队宣传科相关负责人答复称 ,该考场的计算机考试系统是通过视频网与机动车驾驶证管理系统联网 ,将考生的考试成绩自动上传的 ,并没有直接连接公安网。

但记者在该考场的一个办公室内 ,却看到该考场的网络箱上贴有“公安网络”的字样 ,不免有些耐人寻味。

在未通过审批考场考出的驾照是否有

效?尽管考场没有通过审批 ,但该考场负责人杨先生称 ,“车管所都派考官来考试了 ,只要考试合格了当然就能拿到驾驶证。”

然而 ,根据《广西壮族自治区机

动车驾驶人考试场地管理规定》的第六条规定 ,“自治区公安厅交通管理局负责全区机动车驾驶人考试场地的审批 、验收和监督管理工作。机动车驾驶人考试场地必须经自治区公安厅交通管理局组织验收合格后 ,方可进行机动车驾驶许可考试。”很显然 ,“未批先考”明显违反了该规定。

在没有经过审批的考场考出的成绩是否合法呢?对这一问题杨先生称 ,“车管所都派人来考试了 ,还能无效?”记者就此采访了广西华尚律师事务所刘莉律师。刘律师称 ,如果考场未经审批就擅自开考 ,按照规定程序就不合法了 ,而学员通过未经审批的考场考试所取得的驾驶证 ,严格来说自然不被认可。此外 ,如果按照交警部门的规定 ,考试要使用交警部门提供的考试车 ,如果该考场可以使用考场的考试车 ,这对其他驾校要到上雷考试中心考试的学员来说明显不公平。

刘律师还说 ,位于上雷的新考试中心政府花巨资来建设 ,在投入使用才半年左右时间的情况下 ,如果到该考试中心考试的学员确实“人满为患”,相关部门在这个背景下 ,允许社会有资质、有实力的驾校或者单位 ,按要求来建设考试场地 ,并经主管部门审批验收后投入使用来缓解考试压力的话 ,这无可厚非 ,反之 ,就是对政府公共资源的浪费 ,是拿政府的公信力来当儿戏。

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