“回扣门”黑旅馆”报道引起各方高度重视，市委书记陈刚对此作出批示 全力整治驾考中心周边食宿环境

18日晚，执法人员在无证旅馆张贴相关执法文书。（图片由柳城县联合执法工作组提供）

□记者罗世华

4月底至5月，晚报分别以《驾考曝“回扣门”学员成“冤大头”》《餐馆老板大曝回扣“黑幕”》《教练带学员吃住“黑旅馆”》等为题，对位于柳城县上雷的柳州市驾驶员考试中心附近餐馆存在“回扣门”及周边村屯存在“黑旅馆”等问题进行披露后，引起市领导及柳城县县委、县政府的高度重视。市委书记陈刚对此作出批示。柳城县专门成立工作组，全力整治驾考中心周边食宿环境，以确保考试学员利益不受侵害和食宿安全。

报道引起各级领导高度重视

据介绍，今年2月，发现驾考中心周边存在无证经营旅馆后，柳城县出动大量警力进村摸排情况，多次向业主发放相关宣传资料和相关法律法规告知书，要求业主停业并到相关部门办证。3月6日至7日，柳城县组织公安、沙埔镇政府、县消防大队等部门，对非法经营的旅馆进行全面清查，并在村屯商店、主要路口、驾考中心内外等显眼部位张贴标语、告知书，悬挂宣传横幅。

经过整治，驾考中心周边非法经营旅馆业现象得到遏制。但在平静一段时间后，非法经营旅馆业现象又死灰复燃。

4月底至5月，晚报对驾考中心周边无证旅馆和餐馆存在的问题进行了披露，引起社会强烈关注，市领导及柳城县县委 、县政府高度重视。市委书记陈刚对此作出批示。柳城县就 相关问题形成《信息专报》，该县县委书记孙黎明要求，由县政府牵头，组织公安、工商、卫生、国土、建设、城管等部门联合执法，对无证旅馆和餐馆进行取缔。市交警支队就专项整治工作提出具体建议。

无证旅馆餐馆存在安全问题

5月31日至6月2日，柳城县组织县公安局、工商局和沙埔镇政府再次对非法经营旅馆业进行大清查，并进行安全宣传及法律法规宣传。6月4日，该县成立整治驾考中心周边食宿环境工作组。6月5日，该县组织县政府办、消防大队、公安、工商、国土、住建、物价、食药监管、卫生监督、城管大队等部门人员，分成三个工作组对驾考中心周边的无证经营旅馆、餐馆进行走访，上门宣传相关法律法规，发放宣传资料，送达告知书，告知无证经营属违法行为。

6月6日，工作组成员继续进村做群众工作，了解无证经营场所房主姓名、住址、房屋结构、建筑面积、从业人数等情况，做好调查取证工作，为下一步开展整治工作作准备。

工作组经对驾考中心周边村屯进行排查发现，沙埔镇古仁村马路屯、水沟屯和上雷村大畔屯、田厂屯、六马屯等村屯，共有31家旅馆和7家餐馆有无证经营行为，存在一系列安全问题。其中，无证旅馆房间空间小，床位数量过多，一个房间少则两三张床，多则五六张，床位过于密集，甚至无安全通道；提供大功率电器给客人在房间内使用，房间内电线凌乱，无防火设施；旅客在房间内随意吸烟，乱扔烟头；部分房间内还摆放煤气罐，且房间内无通风设施，很容易发生火灾或煤气中毒事故等。无证旅馆业主为了拉到更多客源，给教练回扣，一些教练为了私利忽视学员的安全，带学员前来住宿。

无证餐馆方面，经营者文化程度低，食品安全意识淡薄；从业人员无健康证和食品安全知识培训合格证；部分食品加工间无独立隔间，无有效防尘、防蝇及防鼠措施；就餐环境脏、乱、差；餐饮具未经消毒；采购食品无索证索票及进货查验记录等。

将取缔无证旅馆餐馆

6月18日晚，工作组分片包干进村，对无证旅馆和餐馆进行突击检查，共检查了26家旅馆和餐馆。检查发现，大部分无证旅馆和餐馆已经停止了经营行为，但还有个别旅馆老板存在侥幸心理，擅自继续无证经营由自家民房改造成的旅馆。对此，工作组执法人员当即责令非法经营户停止经营活动，向他们发放了告知书。对到无证旅馆住宿的教练和学员，执法人员也对他们进行了相关知识宣传。

另外，工作组已将6月初开展专项整治行动以来，发现停放在农户庭院内的教练车辆牌号交给驾考中心，并以工作组的名义向驾考中心发出通函，希望通过驾考中心对这些教练进行批评教育，甚至对屡教不改的教练取消其带学员到上雷驾考中心考试的资格，从源头上解决问题。

柳城县有关人员说，通过这段时间进村入户反复排查，发现引起所谓的“吃回扣”、“黑旅馆”现象，其根源在于教练这个环节，不少经营者一见学员进门，不管就餐还是住宿，首先会问“是哪个教练的（学员）”。正是教练牟取私利，才导致了上述现象的发生。此外，驾考中心的食堂和住宿楼未交付使用，不能满足学员食宿需求也是造成驾考中心周边“黑旅馆”、“黑餐馆”滋生的原因之一。

下一步，柳城县将采取教育与惩戒相结合、疏导与打击相结合的方式，对取得证照的旅馆和餐馆，要求其合法经营；对符合条件但仍未办证的旅馆和餐馆，要求其办理相关证照后方可营业；对不符合条件的无证旅馆和餐馆，将全部依法进行取缔。

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