让农业给群众带来更多实惠

近日，市农业局党组书记、局长温承全参加柳州日报社新媒体中心《民声在线》系列访谈，围绕群众关心的热点问题回答了主持人的提问，并与网友就柳州市的农业相关事务进行在线互动交流。

主持人：请介绍一下市农业局的主要工作职能，市农业部门是如何推进查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的？温承全：市农业局是主管全市农业和农村经济发展的市政府组成部门，主要职责是拟订并组织实施全市农业和农村经济中长期发展规划，承担全市农业投资和农业综合开发、示范项目的规划、计划管理和监督实施，管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计等方面的工作。

在推进查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作上，市农业局成立由局主要领导任组长的查处“四风”和腐败问题工作领导小组。围绕重点查处的五个方面突出问题，将任务分解到各分管领导和责任科室，按照工作职责来推动开展对“四风”腐败线索排查及整治、涉农不良行为排查及整治、涉农资金强农惠农富农资金及监管、农业执法案件监管、农村三资管理、农民负担监督管理、整治党风建设不力等方面工作。

此外，市农业局在柳州市农业信息网公开了监督投诉电话，设立举报箱，接受社会和群众的监督。

同时，还组织二层单位领导、重要科室负责人进行集中约谈，传达市纪委有关精神，要求恪尽职守，认真履行“一岗双责”责任，层层逐级传达，把具体监管防控责任落实到人到岗。

目前，市农业局已制定下发并实施了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》《领导班子党风廉政建设主体责任分工办法》《项目申报及管理制度》等系列制度办法。通过加强制度建设，构建起长效管理机制，规范约束领导干部职工办事、办公、履职行为。

主持人：市农业局是如何规范和加强支农惠农项目资金管理，确保农业项目资金安全运行与合理有效使用的？群众办事遇到困难或者遇到问题如何反映？温承全：在加强对项目资金监督管理工作中，市农业局制定实施了《柳州市农业局党委领导班子党风廉政建设责任分工办法》，把加强涉农项目资金监管作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措，并明确主要领导、分管领导以及相关职能部门、人员的责任，由局监察室负责监督管理日常工作。

近年来，市农业局还开发使用了农业项目资金管理平台，以资金管理促项目推进。利用农业项目资金管理平台，通过各县区、局属单位每个季度上报数据，对项目资金支出进度进行有效监控，及时了解项目实施进度，采取计财科牵头、业务科室督促的方式，不断强化项目资金管理，提高资金使用效率。

目前，市农业局根据日常监管和专项检查存在的部分项目推进实施进度不给力、部分已完成项目申报竣工验收不及时、个别项目财务管理不规范、有些县信息上报渠道不畅通等问题提出了整改建议，并督促加以整改。对资金使用不规范、不能按期完成建设任务的，将采取通报批评等措施予以惩戒。

群众办事遇到困难或者遇到问题可直接向农业局纪检监察室反映，监督电话2851844，邮箱jjs@lzny.gov.cn。在全市公开大接访的日子，市农业局还有专人负责接访。群众也可以通过柳州农业信息网的咨询投诉栏目、柳州农业微博留言等其他方式反映诉求。此外，随着柳州市农业信息化建设的不断完善，农民群众还可通过网络、短信、微信等了解到更多的惠农信息。

网友：柳州市现有3个自治区级现代农业示范区以及一批市级示范区，今年柳州市将重点打造哪几个示范区？这些示范区有什么特点？除了促进农业生产发展外，还会给市民带来哪些实惠？温承全：目前，柳州市有3个示范区获得自治区级认定授匾，5个示范区获得市级认定授匾。今年柳州市将重点打造柳城县禅韵丝缘现代农业示范区、柳北区幸福农都现代农业示范区、柳东新区秀水甜源现代农业示范区、融安县小村之恋金桔产业示范区等4个市级示范区，争取获得自治区级示范区。这几个示范区主导产业包括了桑蚕、花卉、甘蔗、果蔬等。

我们除了抓好示范区的产业发展以外，还按照“一元为主、多元发展”的原则，结合示范区的实际情况，突出“农、旅、文”相结合开展休闲旅游建设，在示范区的核心区建设多种农业主题公园，让市民享受优质高端的农产品，给市民增加休闲游乐的地方。

网友：现在如果从事农业生产经营，有什么补贴或者政策支持？对于农产品销售问题农业部门有什么对策？农业部门怎么引导农民种植以规避市场风险？温承全：目前对农业的补贴，主要有国家农作物良种补贴、甘蔗双高基地建设良种补贴以及柳州市种植业财政贴息贷款等。详细内容可以到市、县农业部门相关科室进行查询。

农产品的涨跌是市场经济的正常表现，某个时期某个产品的价格多少也是市场经济的正常现象。对此，农业部门在销售对策方面，做好品种生长期分析指导工作，引导农民选择满足市场需要、适销对路的品种，尽量种植错峰上市品种，避开高峰期集中上市。并开展农居、农企、农校对接及电子商务，扩展农产品销售渠道。

在种植引导方面，主要是加强农业产业结构调整，引导农户因地制宜发展地方优势特色产业；加大新品种、新技术试验示范推广力度，大力推广良种良法，促进品种改良、品质提高；推进农产品市场信息平台建设，引导农户理性种植，避免跟风；培育壮大龙头企业、农民专业合作社等经营主体，不断提高产业基地规模化、集约化水平和农民组织化水平。

日报记者兰天

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